Ольга Гончарова – о пересмотре кадастровой стоимости земли и земельном надзоре

Ольга Гончарова: Государственная кадастровая оценка земельных участков в составе земель населенных пунктов Саратовской области, к которым также относятся земельные участки, расположенные в пределах города Саратова, была проведена в 2012 году и ее результаты утверждены распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р по состоянию на 02.06.2012.
Указанное распоряжение с приложениями к нему, содержащими сведения о кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земли в разрезе видов разрешенного использования, официально опубликовано 11.01.2013 на сайте сетевого издания «Новости Саратовской Губернии» по адресу: http://sarnovosti.ru/tenderarhiv.
Кроме того, результаты расчета кадастровой стоимости содержатся в отчете № 01-ГКОЗНП-64-2012 «Об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Саратовской области» от 09.11.2012, выполненном исполнителем оценочных работ - ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
С указанным отчетом можно ознакомиться на сайте Росреестра по адресу: www.rosreestr.ru в разделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки».

Ольга Гончарова: В соответствии со ст. 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» переоценка кадастровой стоимости проводится в обязательном порядке каждые пять лет, но не чаще чем один раз в три года. Государственной кадастровой оценке подлежат все объекты недвижимости и земельные участки, определенной категории, учтенные в государственном кадастре недвижимости по состоянию на дату формирования перечня объектов оценки, которая также является датой проведения государственной кадастровой оценки.
По вопросам перерасчета налоговых платежей рекомендуем обратиться в налоговые органы, так как данный вопрос находится в ведении УФНС России по Саратовской области.

Ольга Гончарова: По вопросам налогообложения рекомендуем обратиться в Управление федеральной налоговой службы России по Саратовской области, по адресу: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 24; адрес электронной почты:u64@r64/nalog.ru.

Ольга Гончарова: Управление сообщает, что законом «Об оценочной деятельности предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (Комиссия). В Комиссию обращаются граждане и при представлении полного пакета документов кадастровая стоимость пересматривается в размере рыночной.
Заявитель обращается в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости с приложением следующих документов:
кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости;
отчет, составленный на дату определения кадастровой стоимости на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
в случае если разница между кадастровой стоимостью и рыночной стоимостью составляет более 30%, положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.

Ольга Гончарова: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем, что вам необходимо обратиться с заявлением в территориальный отдел управления Росреестра с указанием точного адреса места расположения земельного участка, лица осуществляющего пользование этим земельным участком. Если в процессе проведения проверки, будет установлен факт самовольного занятия земельным участком, лицо осуществляющее незаконное пользование земельным участком будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст.7.1 КоАП РФ, с вынесением предписания об устранении такого нарушения.

Ольга Гончарова: Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Следует отметить, что при рассмотрении дела в суде может потребоваться назначение землеустроительной экспертизы для разрешения вопроса о том, были ли проведены кадастровые работы в соответствии с требованиями законодательства, а также о том, по каким координатам необходимо устанавливать местоположение смежной границы двух спорных участков (ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Ольга Гончарова: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем, что регламент проведения административного обследования производиться на основании правил проведения административного обследования объектов земельных отношений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 251.
Согласно ч.ч. 1,2 правил проведения административного обследования объектов земельных отношений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 251, не установлено ограничений по основаниям на проведения административного обследования.
Так в ч.7 правил проведения административного обследования объектов земельных отношений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 251устанавливают приоритеты категории земель, но не ограничивает их.

Ольга Гончарова: Могут. Согласно ч.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Срок освоения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство составляет десять лет согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Р.Ф.
Таким образом, при не использование земельного участка более десяти лет имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Ольга Гончарова: При оспаривании результатов кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости, в случае изменения его качественных или количественных характеристик, должна быть определена на дату внесения сведений об изменении указанных характеристик земельного участка в ГКН.

Игорь: То есть если изменение вида разрешенного использования произошло в 2014г. то и оценка рыночной стоимости (отчет) делается на 2014г. правильно? И если не трудно в каком нормативном акте об этом говорится? Большое спасибо за Ответ!

Ольга Гончарова: Данный вопрос не относится к компетенции Управления Росреестра по Саратовской области, в связи с чем, по указанному вопросу Вы вправе обратиться в органы местного самоуправления и при возникновении спорной ситуации в суд.

Ольга Гончарова: В Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прикладываются следующие документы:
кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, в том числе на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость;
нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации в случаях, если разница между кадастровой и рыночной стоимостью составляет более 30 %.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости в отчете должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.

Ольга Гончарова: Информация о создании и работе Комиссии, образцы заявлений в комиссию и перечень необходимых документов, прикладываемых к заявлению, размещены на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosreestr.ru (раздел «Деятельность» подраздел «Кадастровая оценка», рубрики «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» и «Полезная информация») и на сайте Управления по адресу: www.to64.rosreestr.ru (раздел «Кадастровый учет» в подразделе «Кадастровая оценка объектов недвижимости» и в подразделе «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости»). В Управление Росреестра по Саратовской области по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Кутякова, д. 5, ком. 518 Вы можете направить полный пакет документов по почте.