14 июля 2017 (16:01)
29 июня на сайте Генеральной прокуратуры РФ и на сайте прокуратуры Саратовской области появилось сообщение о задолженности по заработной плате перед сотрудниками ООО ПКФ «Пульсар-С». Напомним, общий размер долгов перед 56 работниками за апрель этого превысила 1 млн руб. Прокуратура проинформировала, что «в целях восстановления трудовых прав работников прокуратурой Кировского района в отношении директора общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы), по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа».
По информации ИА «Стройсар», обозначенный объем задолженности не является наиболее крупным в Саратове и Саратовской области. В частности, еще в апреле сообщалось о долгах по зарплате в ООО АП «Саратовский завод резервуарных металлоконструкций», в 16 мая в ходе пресс-конференции прокурор области Сергей Филипенко заявили о том, что завод задолжал рабочим 4 млн 256 тыс. руб.
Также упоминалась задолженность по заработной плате перед рабочими ФГУ «Консервный завод ФСИН России». По информации ГИТ Саратовской области, задолженность перед работниками превышает 3 млн руб.
В связи с этим редакция «Стройсара» попросила прокурора Саратовской области и главу Гострудинспекции Алексея Санникова ответить на ряд вопросов, посвященных задодженности перед работниками указанных предприятий:
- Какие меры принимают ГИТ Саратовской области, прокуратура Саратовской области для решения вопроса о защите трудовых прав сотрудников ООО АП «Саратовский завод резервуарных металлоконструкций» и выплате задолженности по заработной плате?
- Сотрудничают ли два ведомства друг с другом в рамках решения указанного вопроса о защите прав сотрудников ООО АП «Саратовский завод резервуарных металлоконструкций» и выплате им задолженности по заработной плате?
- Какие меры принимаются ГИТ и облпрокуратурой для решения вопроса о защите трудовых прав сотрудников саратовского предприятия ФГУ «Консервный завод ФСИН России» и выплате задолженности по заработной плате?
- Сотрудничает ли ГИТ Саратовской области с саратовской областной прокуратурой в рамках решения вопроса о защите прав сотрудников саратовского предприятия ФГУ «Консервный завод ФСИН России» и выплате им задолженности по заработной плате? Если да, то назовите, пожалуйста конкретные факты и перечень принятых мер.
Редакция также попросила прокомментировать оба ведомства информацию о системе «двойных стандартов», когда в отношении одних предприятий возбуждаются и доводятся до завершения дела об административных правонарушениях, в то время, как другие предприятия, с большим объемом долгов, продолжают избегать ответственности.
Отвечая на первый вопрос, облпрокуратура сообщает, что в августе 2016 года прокуратура Ленинского района совместно с ГИТ провела проверку в АП «Саратовский завод резервуарных металлоконструкций». Была выявлена задолженность за июнь-июль 2016 г. В связи с этим предприятие и гендиректор 7 сентября были привлечены к административной ответственности в виде штрафа (его размер не уточняется). 30 августа в адрес должностного лица внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения. В последующем были внесены 2 представления, по итогам рассмотрения которых 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
По материалам проверки прокуратуры Ленинского района 25 апреля было возбуждено уголовное дело, расследование в настоящее время ведется. «В суд в интересах работников направлено 337 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по зарплате, из которых 115 удовлетворены, остальные находятся на рассмотрении. В связи с отказом остальных работников от направления подобных обращений, прокуратурой района трудовому коллективу оказана методическая помощь в создании на предприятии комиссии по трудовым спорам. Данной комиссией выдано 972 исполнительных документа о взыскании задолженности по зарплате. Исполнительные документы… направлены в Ленинский РОСП №2. Фактическим исполнением окончено 836 исполнительных документов», - говорится в ответе за подписью и.о.начальника управления по надзору за исполнением федеральных законов облпрокуратуры Александра Баринова.
Также надзорное ведомство напоминает, что предприятия находится в стадии банкротства.
Замруководителя ГИТ Анатолий Вахлюев сообщил, что для восстановления трудовых прав завода инспекция провела 4 выездных и 3 контрольных проверки, выдавались предписания об устранении нарушений, при их неисполнении должностные лица подверглись наказанию.
Что касается совместной деятельности, то ГИТ подтвердила, что они проводят совместную работу с прокуратурой Ленинского района.
Что касается ФГУ «Консервный завод ФСИН России», то. По данным облпрокуратуры, задолженность перед 450 работниками этого предприятия сложилась за март-июнь этого года. В адрес руководителя предприятия прокуратура Энгельса направила публичное предостережение о недопущении повторения аналогичных ситуаций. ГИТ привлекла завод и его руководителя к административной ответственности в виде штрафа (сумма не называется). Прокуратура провела встречу с трудовым коллективом предприятия, по итогам которой поступило 114 обращений, на основе которых прокурор направил заявления в суд. Они удовлетворены в полном объеме. Судебные присатвы назначили оценку автотранспортных средств предприятия. Средств, полученных от продажи этого имущества, хватит на погашение задолженности, сообщает областное надзорное ведомство.
Как сообщили в ГИТ, в связи с тем, что задолженность предприятия перед работниками до сих пор не погашена, рассматривается возможность вступления завода в процедуру банкротства.
Отвечая на вопрос о «двойных стандартах», было указано следующее: «Система «двойных стандартов», указанная в Вашем запросе, в практике прокурорского надзора не применяется».
«Описываемая Вами ситуация «системы двойных стандартов» не имеет отношения к ГИТ в Саратовской области. Трудовая инспекция действует в строгом соответствии с действующим законодательством и применяет все меры надзора и привлечения к ответственности, обусловленные полномочиями территориального органа Роструда. если Вам известны конкретные факты уклонения от ответственности предприятий с задолженностью по зарплате, просим сообщить о них», - прокомментировал вопрос Анатолий Вахлюев.