Прокуратуру просят проверить факты создания дублирующих УО

Так, правительству Саратовской области и Саратовской областной Думе рекомендовано:
поддержать законодательные инициативы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
- о признании многоквартирного дома (далее - МКД) объектом недвижимости;
- по ограничению срока действия лицензии на управление МКД и лишению управляющих организаций лицензии в случае установления фактов подделки протоколов общего собрания собственников;
- внести изменения в законодательство области в целях повышения социальной защищенности малоимущих граждан, в частности по снижению максимальной доли расходов на оплату ЖКУ с 22 процентов до 15 процентов;
- выйти с законодательной инициативой по внесению изменений в федеральное законодательство по расширению полномочий общественного жилищного инспектора;
- по усилению полномочий Советов МКД по контролю за деятельностью управляющих организаций (далее - УО), в том числе при выдаче лицензий;
- по ограничению функций ТСЖ, ЖСК, ЖК и управляющих организаций исключительно жилищными услугами и вернуть ресурсо-снабжающим организациям статус поставщика-исполнителя коммунальных услуг.
- в связи с ухудшением финансовой    обеспеченности Саратовской области рассмотреть возможность по увеличению объемов софинансирования региональной Программы капитального ремонта со стороны Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечить принятие и реализацию нормативных актов, направленных на проведение сплошного технического обследования состояния многоквартирных домов, формирования   технических паспортов МКД, обобщенной и общедоступной базы с целью расчета объемов и прогнозирования программ капитального ремонта и расселения аварийного жилья;
- подготовить инструктивное письмо в адрес уполномоченных органов власти, регионального органа Росреестра, разъясняющее  необходимость и методику организации процесса восстановления прав собственников помещений многоквартирных домов на  общее домовое имущество, пересечения  регистрации незаконных сделок в сфере отчуждения общедомового имущества. Ввести открытый доступ к информации обо всех помещениях в многоквартирном доме независимо от «принадлежности»;
- законодательно определить обязанности собственников любых помещений информировать организацию, которая занимается  управлением дома, о количестве фактически проживающих в помещении людей, о сдаче помещения в аренду, о продаже  помещения; запретить продажу помещений с долгами.
- Установить конкретные сроки документального оформления комплекса недвижимости (земельного участка, электронного (технико-экономического) паспорта многоквартирного дома, границ эксплуатационной ответственности по энергосбережению);
- обеспечить: прозрачность системы капитального  ремонта; информационную открытость работы регионального оператора; возможность оперативного получения собственниками и общественностью всей информации о техническом состоянии многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта и расселения аварийного жилья; сведений о накоплении средств и их расходовании, информации о подрядчиках, осуществляющих работы по капитальному ремонту;
- сформировать пакет нормативных правовых актов, гарантирующих права собственников и их представителей (советов домов, НКО) в ходе актуализации  региональной программы капитального ремонта, контроля за ходом  капитального ремонта как в субъекте и муниципалитетах в целом, так и в отдельных домах;
- выйти с законодательной инициативой о внесение изменений в ЖК РФ в части проведения комплексного капитального ремонта общего домового имущества в многоквартирных домах.
Обратиться с инициативой о введения моратория на действия положений  Постановления Правительства РФ № 354, ФЗ «Об энергосбережении № 261» по установлению общедомового прибора учета (ОДУ) на каждый дом отдельно. Это приведет к изменению проекта дома и потребует значительных капитальных затрат.
- данный мораторий должен действовать до правового урегулирования  вопроса по возложению обязанности оплаты работ по изготовлению проекта. Согласованию техусловий, реконструкции теплоузлов, прокладки и монтажа коммуникаций от центральных  тепло и водоколлекторов до стены дома за счет ресурсоснабжающей организации. На потребителей и собственников данные расходы возлагаются незаконно.
Продолжить производить расчет за поставленную теплоэнергию по общему «кустовому» прибору учета.
Органам прокуратуры:
 - осуществить проверки в случаях создания дублирующих УО и получения лицензий недобросовестными УО, в особенности УО, преобразованными из «глобальных» ТСЖ;
-  провести проверки правомерности оформления прав собственности региональных и местных органов власти на объекты общей долевой собственности (подвалы, колясочные, чердаки и т.п. помещения) собственников помещений многоквартирных домов;
- провести проверку законности  признания домов аварийными муниципальными органами власти.
Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, Региональному центру общественного контроля, Ассоциации субъектов общественного контроля:
- организовать совместное обучение (тренинги, курсы) активов Советов
МКД и волонтеров молодежных организаций   по вопросам управления МКД и общественного жилищного контроля;
- поддержать инициативу Ассоциации субъектов общественного контроля «Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Саратовской области» об организации   «Школы   общественного   жилищного   инспектора»   (для Советов и активистов МКД);
- поддержать   инициативу   Российского   Союза   Молодежи   по   более активному привлечению молодежи к осуществлению управления МКД и общественного жилищного контроля;
- разработать   предложения   в   представленный   Минстроем   Российской
Федерации проект Положения об общественном жилищном инспекторе с учетом замечаний поступивших от Регионального центра общественного контроля;
- поддержать инициативу Ассоциации субъектов общественного контроля
по принятию Кодекса сотрудника сферы ЖКХ.
- провести мониторинг программ капитального ремонта и переселения на предмет содержания в них одних и тех же многоквартирных домов;
-реализовать информирование и обучение собственников многоквартирных домов по вопросам реализации программ капитального ремонта и расселения аварийного жилья на повышение правовой грамотности, разъяснения им целей и задач этих программ, результатов их реализации на территории области;

Государственной жилищной инспекции Саратовской области и органам местного самоуправления:
- оказывать поддержку жителям МКД в создании ТСЖ и выходе из бывших «глобальных» ТСЖ и Ассоциаций, организовать курсы для Советов домов и волонтеров по организации и осуществлению общественного жилищного контроля;
- актуализировать базу данных Советов МКД (провести мониторинг реализации Советами МКД своих функций), оказывать всемерную поддержку жителям по созданию Советов в МКД, поддержать инициативу создания Ассоциации Советов домов;
- утвердить Положение об общественном жилищном инспекторе  Саратовской области.

Товариществам собственников жилья, ЖСК, ЖК
- активнее вовлекать молодежь к организации общих собраний жителей, общественных слушаний, говорится в резолюции Фрума.