Леонид Писной: «Проблема точечной застройки в Саратове почти изжила себя»

Первый гость рубрики – генеральный директор ЗАО «Саратовоблжилстрой» Леонид Писной. Леониду Александровичу досталась интересная миссия первооткрывателя рубрики и интересное время – новый виток финансового кризиса.

– Леонид Александрович, правительство РФ утверждает, что оно, а также руководители ряда субъектов проделали большую работу по снижению административных барьеров при строительстве жилья. Можно ли это отнести к Саратовской области? На каком этапе строительства административные барьеры мешают более всего?

– Работу надо оценивать по ее конечному результату. Конечно, правительство Российской Федерации действительно эффективно работает по снижению административных барьеров, но барьеры создают не столько какие-то нормативные документы, сколько люди, которые исполняют эти документы. Тут я, к сожалению, вынужден признать, что для снятия этих барьеров нужно не столько нормативное «творчество» на уровне правительства России или субъектов, сколько обычное администрирование. Конечно, не по образу Иосифа Виссарионовича Сталина, но жесткая ответственность за неисполнение процедур должна быть. Если эта ответственность на практике будет осуществимой, то тогда, может быть, ничего и не надо будет оптимизировать в осуществлении  каких-либо процедур. Это обычный человеческий фактор, который сводит на нет все усилия, которые предпринимают властные структуры. Саратовская область не является тут ни положительным, ни отрицательным исключением. Человек, ответственный за согласование  проектной документации, является живым, со своими амбициями, желанием, мировоззрением, потребностями и прочими негативными моментами. Включая желание жить лучше неправильным путем.

– Соответствует ли развитие городской инфраструктуры – транспортной, коммунальной – темпам строительства жилья в городе?

– По ряду районов инфраструктура соответствует территории. По транспорту в некоторых местах немного отстает, но эту ситуацию выравнивают. Достаточно взять, как пример, строительство в этом году улицы Радужной и улицы Исаева в Юбилейном. Беда сегодняшнего дня: если по новым территориям коммунально-транспортная структура реализуется совместно с жилищным строительством, но в этих районах отстает социальная инфраструктура. Это вечный дефицит школьных мест, здравоохранения и слабая поддержка дошкольного образования. Зато в развитых районах социальная инфраструктура есть, но большие сложности в сфере ЖКХ. Пока что вместить все в одном месте не получается.

– Какие составляющие, в первую очередь, влияют на стоимость строительства и, как следствие, на стоимость жилья?

– Стоимость строительства в Саратове может быть снижена – это избитая тема. Насчет снижения цены на земельный участок, как бы он ни доставался застройщику, за счет снижения подключений.

- Насколько, на Ваш взгляд, не реализован потенциал земель под застройку в Саратове и области?

- На сегодняшний день у нас избыток и даже переизбыток земель. Беда в том, что эти земли выделены не региональной и не муниципальной властью. Эти земли выделены федеральным центром и частными структурами, типа бывшего авиазавода. Они уже изначально более затратны, чем, допустим, использование механизмов на уровне муниципалитета в рамках Земельного кодекса. Вопрос сложный, механизмы есть, но по ним пока ничего не предпринимается.

– Квартиры какой ценовой категории необходимо строить в Саратове,  в каких квартирах город нуждается больше всего?

- Рынок не может вертеться вокруг одной категории. Их надо мониторить каждый год и каждый год к ним подстраиваться. Перекос в сторону однокомнатных надо начинать планомерно и нивелировать в сторону более комфортных.

– Какая форма расчета при приобретении жилья сегодня наиболее популярна у горожан?

– Наиболее популярна сегодня ипотека.

– В чем основная проблема долгостроев и так называемых «проблемных домов»? Есть ли тут вина власти или подобные случаи – это естественный процесс при рыночной экономике?

– Проблема долгостроев в двух частях: власть, которая создала проблему долгостроя, особенно при реформировании законодательства строительства, особенно в середине прошлого десятилетия, и неудовлетворительное поведение застройщиков при отсутствии контроля со стороны власти. К сожалению, это естественный процесс в рыночной экономике.

– Возможно ли в Саратове решение проблемы точечной застройки? Нужно ли это?

– Проблема точечной застройки в Саратове почти изжила себя. Она крайне редкая. Рынок заставляет думать о комплексном освоении земель с учетом стоянок, инфраструктур. Думаю, что это вопрос ушел в прошлое.

– Некоторое время назад были созданы саморегулируемые организации, которые заменили процесс лицензирования строительных организаций. Как вы оцениваете итоги работы СРО в Саратове?

– Механизм саморегулирования себя оправдал в некоторых случаях. Может, это субъективное мнение, потому что я отношусь к тому СРО, которое находится в Москве. Все-таки это более эффективный и дисциплинирующий механизм, чем система лицензирования.

– Как может сказаться на российском строительном рынке ухудшение отношений России и западных стран, введение санкций?

– Строительный рынок России не зависит от ухудшения курса рубля и от санкций. Сфера деятельности, связанная с промышленностью строительных материалов, но она зависима от финансового фактора. Как может сказаться – никто не скажет. Меры, принятые правительством в 2008 году, наоборот, помогли стабилизировать отрасль, снизить стоимость квадратного метра и увеличить объем вводимого жилья. Если аналогичные мероприятия будут проведены и в это непростое время, то, думаю, это пойдет только на пользу.