Вопрос юристу

Как привлечь к ответственности соседей, которые оставляют мусорные пакеты в подъезде?

«Здравствуйте! Соседи в нашем подъезде, на нашей лестничной площадке практически ежедневно выставляют мешки с мусором около своей двери. На замечания соседей не реагируют. Что можно предпринять в этом случае? С чего следует начать? Входит ли в обязанность участкового инспектора полиции разрешение этой проблемы? Дом относится к АТСЖ Ленинского района»,

С Уважением, Елена.

Ответ юриста ИА «Стройсар» директора юридической компании ООО «Рубикон» Юлии Гладкой: 

– Уважаемая, Елена.

На Ваш вопрос, мне, скорее всего, придется дать «вредный совет», поскольку вынуждена Вас огорчить, к сожалению такие ситуации возникают сплошь и рядом из-за недостатка воспитания как правило, почти уверена что на все ваши замечания вы получаете ответ, что мусор обязана убрать уборщица, потому как деньги за это получает. Как таковой ответственности законодатель за подобное хулиганство не предусматривает, поэтому  обращения ни в ТСЖ, ни к участковому инспектору полиции результата не возымеют. С юридической точки зрения могу пояснить, что в обязанности уборщицы вынос бытового мусора за жильцов в обязанности не входит,, заработную плата она получает за уборку мест общего пользования, которая строго регламентирована законом, если иное не решено на общем собрании собственников помещений. То есть в данному случае,  наверное, следует поступать с такими горе соседями, так же некрасиво, как и они. Например, переставляйте мешок с мусором к их двери таким образом, чтобы при открывании он просто рассыпался.

Законно ли, если жильцов аварийного дома выселяют без предоставления жилья?

«В аварийном доме (Ульяновская 60) собственников обязали освободить помещение, не предоставив ничего взамен, и снести дом за свой счет. Жителям муниципальных квартир обещали предоставить жилье. Разве это правомерно?»,

С Уважением, Надежда.

Ответ юриста ИА «Стройсар» директора юридической компании ООО «Рубикон» Юлии Гладкой: 
– Уважаемая, Надежда! По моему мнению - это не законно, по следующим основаниям:

В настоящее время в жилищном законодательстве следует обратить внимание на следующие нормы права: ст. 1, 3, 32 ЖК РФ. Один из основных принципов, на котором строится жилищное законодательство, является принцип неприкосновенности жилища и недопустимости его произвольного лишения (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3 ЖК РФ). Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных ЖК РФ и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Рассматривая принцип неприкосновенности жилища и недопустимости его произвольного лишения, необходимо отметить, что, помимо ЖК РФ, условия и порядок изъятия имущества для государственных нужд в первую очередь определяются Конституцией РФ, а также Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Согласно статьи 32 Жилищного кодекса РФ:

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК РФ). Пунктом 1 ст. 239 ГК РФ предусматривается, что в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством. Причем требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

 

 

Правомерно ли, что УК начисляет дополнительные платежи за подогрев воды?

«Добрый день. У меня такой вопрос - имеет ли УК право самостоятельно изменить форму оплаты горячей воды (вместо гор.воды выставлять «нагрев» + воду по счётчику), по какой формуле в таком случае высчитывается оплата за нагрев, и имеют ли жильцы право проверить приборы, высчитывающие этот показатель?», С Уважением, Иван.

Ответ юриста ИА «Стройсар» директора юридической компании ООО «Рубикон» Юлии Гладкой: 
– Уважаемый Иван, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 24.09.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов»):

П. 54. В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

П. 22.  Приложения 2 к Правилам: Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 20:

где:

- объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;

- тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- объем v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, если на вашем доме установлен бойлер (теплообменник), при помощи которого, происходит приготовление горячей воды для нужд вашего дома, то действия УК правомерны. Мне никогда не представлялось ясным, каким образом жильцы хотят проверять показания общедомовых приборов учета самостоятельно, поскольку это сложный вычислительный механизм, и показания считываются, как правило, на компьютер (либо передаются посредством модема), после чего распечатываются и хранятся в УК, вот с ними вы имеете право познакомиться.

Могу подсказать примерную методику проверки начисления, так, например, в соответствии с решением Саратовской городской думы № 14-118 от 31.01.2007 года Приложение 2 – норматив потребления тепловой энергии для приготовления 3,6 куб.м. ГВС составляет 0,199, соответственно для приготовления 1 куб м. воды необходимо: 0,199/3,6 =  0,0552 Гкал.

Таким образом, умножив потребленное количество ГВС на количество тепла, вы получите сведения о затраченном «нагреве».

Как остановить перепланировку, которая грозит дому разрушением?

«В доме дореволюционной постройки (СЖФ) с газовым отоплением новый владелец квартиры приступил к перепланировке, а именно, к демонтажу кирпичных печей. В нашей смежной квартире уже пошла трещина. Это угрожает просадкой стен. Опасаемся также повреждения печных труб и общих дымоходов. Дом относится к ЖЭУ-600. Как быть! Кто и как должен контролировать и отвечать за такие действия! Просто SOS, весь дом трясется от ударов и с нашей стороны отваливается штукатурка»,

С Уважением, Наталья. 

Ответ юриста ИА «Стройсар» директора юридической компании ООО «Рубикон» Юлии Гладкой:

– В вашем случае, Наталья, вам следует обратиться с коллективной жалобой в надзирающие и правоохранительные органы, указав на то, что действия собственника причиняют Вам материальный ущерб, влекут за собой угрозу жизни и здоровья проживающих в доме лиц. К тому же, как правило, в СЖФ печи зачастую несут функцию несущих конструкций, ранее на сайте Алексей в вопросах от 18 июля 2014 г. сделал ссылку на видео, которое является примером последствий. Ответственность за законность и обоснованность своих действий, а также последствиях, например, материальный ущерб, будет нести собственник.

Считается ли перенос газовой плиты перепланировкой?

«В квартире была проведена перепланировка, в результате которой на кухне была перенесена газовая плита к другой стене за счет удлинения отводки газовой трубы от стояка и подключения к плите гибкого шланга. Документов на эту перепланировку нет. Сейчас в связи с установкой газовых счетчиков я обеспокоена тем, что по поводу переноса плиты возникнут претензии (и штрафы) со стороны газовой службы и БТИ (если газовая служба сообщит о нарушениях). Как мне быть? Могу ли я не устанавливать счетчик газа?», С Уважением, Ольга.

 

Ответ юриста ИА «Стройсар» директора юридической компании ООО «Рубикон» Юлии Гладкой: 

— Уважаемая Ольга, для начала Вам следует разобраться с вопросом осуществили ли вы перепланировку или переоборудование жилого помещения, поскольку законодатель разграничивает эти понятия. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ: «1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения». Также эти понятия конкретизируются в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв.  постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), а именно:  п. 1.7. «Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

 1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

 Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

 Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

 1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

 1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

 1.7.4. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние».

Учитывая, что за незаконную перепланировку или переоборудование помещения предусмотрена ответственность, вам следует задуматься над вопросом узаконивания осуществленных действий, тем более, что согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

По вопросу установки индивидуального прибора учета газа, собственникам помещений следует знать о положениях  Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», в частности статьи 13 пункт 5 «До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

 (см. текст в предыдущей редакции)

5.1. До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию».

Пунктом 12 этой статьи предусмотрена ответственность «Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и после 1 января 2016 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания».

Таким образом, Ольга, только Вам решать вопрос о правовом статусе вашего помещения и готовности к последствиям, в тоже время если произведенная по вашим словам перепланировка заключалась лишь в том, что изменено положение кухонной плиты, за счет гибкого шланга, возможно при установке прибора учета вопроса о переоборудовании не возникнет.

Правомерно ли, что УК отказывается принимать показания счетчика?

« УК произвела мне (собственнику квартиры в МКД) перерасчет за газ по нормативу, мотивируя это отсутствием пломбы поставщика газа на приборе учета газа. Прибор учета устанавливался в 2012г. специализированной организацией с опломбировкой. Договор на поставку газа заключен между УК и поставщиком газа. Об обязанности установки второй пломбы меня не проинформировали. Договор между мной и УК не заключался. С момента установки прибора учета газа УК ежемесячно принимала от меня показания по ПУ газа, производила начисления за газ по представленным показаниям, выставляла платежные квитанции, которые были оплачены. Но как мне пояснили в УК, в связи с обнаружением отсутствия акта об установке второй пломбы, произвели перерасчет по нормативу, период перерасчета составил 2 года. В Газовой компании мне сказали, что это проблема УК, с которой у них заключен договор, а не потребителя. Правомерно ли УК произвела мне перерасчет, ведь прибор учета установлен и опломбирован? Как обязать УК аннулировать данный перерасчет?»,

С Уважением, Тамара.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемая Тамара! Ваши права и обязанности как потребителя четко регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Ввиду того, что вы не указали главный аспект вашей проблемы, а именно: «обращались ли Вы в свою УК с заявлением и документами по поводу ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета», я обращаю Ваше внимание на следующие положения Правил:

п. 31 ч. «у (2)» Исполнитель обязан (УК): осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами;

п. 33 ч. з) Потребитель имеет право (Вы): принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности;

и) требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию;

п.34 ч. г) Потребитель (Вы) обязаны: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку;

д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

Порядку учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний в указанных Правилах посвящена целая Глава:

80. Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

показания прибора учета на момент его установки;

дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

81(6). По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки.

81(7). Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

81(8). Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

81(9). Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

Таким образом, если Вы, не подавали заявки в УК с копиями документов, в установленном законом порядке, то Ваш прибор учета- считается не введенным в эксплуатацию. Отсутствие пломбы и Акта о вводе ИПУ в эксплуатацию возлагает на вас обязанность оплачивать не по показаниям ИПУ, а по утвержденном нормативу (норматив*тариф*количество проживающих граждан). Срок исковой давности является общим- 3 года. По этому если вы, по незнанию, не выполнили действий предусмотренных законом, с вас это не снимет ответственности. Единственное, что Вы можете сделать, но лишь в том случае, если у вас на доме установлен общедомовой прибор учета газа, это затребовать от УК сведения о показаниях общедомового прибора учета, либо сведения об оплате в ресурсоснабжающую организацию, совместно с требованиями о предоставлением Вам разъяснений о порядке произведения перерасчета. Правильность которого, в случае получения указанных документов, Вы сможете проверить. Смысл таков -что если УК не нес дополнительных затрат (убытков) по своему договору, то доначислять Вам они не смогут (неосновательное обогащение).  

Имеет ли право прокуратура отказать в рассмотрении жалобы жильцу дома?

«Здравствуйте. Я проживаю в муниципальной квартире дома по адресу ул. Заречная, 5а.

В доме не было ремонта уже 16 лет. Вот уже четыре года он находится в управлении компании «Континент 2011». В подъезде нет света, один раз был пожар, у нас постоянно перегорает проводка, вызываем электриков и сантехников за свой счет. Но при этом к нам приходят платежки за коммунальные услуги и за капремонт, хотя, опять же, компания не делает абсолютно ничего.

В том году в подъезде был пожар, но ремонт не сделан до сих пор, все осталось горелым.  Недавно собирали деньги на благоустройство, в сумме вышло 200 тысяч. Однако старшая по дому сообщила, что деньги неизвестным образом пропали, после чего она сложила с себя все свои полномочия. Мы писали кучу заявок в УК, но «Континент-2011» закрывает глаза на основании того, что якобы они все сделали. Мы писали заявление в районную администрацию, но никаких действий относительно компании они не предприняли.

Я пыталась подать жалобу в прокуратуру. Но там сказали, что не имеют право ее принять, так как квартира муниципальная, а главный квартиросъемщик – моя мама – отсутствует (она проживает на данный момент в Москве). Утверждают, что жалобу они могут принять лишь от квартиросъемщиков. Кроме меня этим заниматься больше некому, в доме проживают одни пенсионеры.

Куда мне обращаться, чтобы были предприняты хоть какие-то действия и дом начали ремонтировать?

С уважением, Ирина».

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Отвечая на вопрос, имеете ли вы право в данном случае обращаться с жалобами и заявлениями от своего имени, следует рассмотреть следующие аспекты: учтены ли вы в договоре социального найма?; зарегистрированы ли вы по данному адресу? (подтверждается пропиской или справкой Ф №1); в крайнем случае, вы можете поручить своей маме (ответственного квартиросъемщика) оформить на Вас доверенность на представительство, причем в том случае, если вы намериваетесь обращаться в суд и прибегать к помощи юриста, обратите внимание на указание права передоверия.

Имеете ли вы право на обращение с заявлениями, требованиями, жалобами и т.д. – Да имеете, в соответствии со   ст.  69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Отказ прокуратуры не законен, поскольку они обязаны принимать все жалобы и заявления граждан, регистрировать их и рассматривать в установленном законом порядке и сроки. Обращаю ваше внимание на следующие положения ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1  (ред. от 21.07.2014) "О прокуратуре Российской Федерации" 

Статья 26. Предмет надзора

1. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

2. Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.

Статья 27. Полномочия прокурора

1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор:

рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;

разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;

принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;

использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.

3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

4. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Порядок обращений и жалоб на устранение жилищного законодательства мной разъяснялся уже неоднократно. В случае затруднений при применении советов, вы всегда можете обратиться к нам на возмездной основе.

Как привлечь к ответственности управляющую компанию?

«Здравствуйте Юлия. Моя история довольно длинна для ее полного изложения на сайте, но суть такова. 

С 2006 до 2011 года я вел активную переписку с «УК Волжская ЖЭК-1» по поводу неисполнения «УК» ее прямых обязанностей по содержанию дома. («УК» не предоставляла информацию по текущей финансово-хозяйственной деятельности, игнорировала предписания и акты проверок Государственной жилищной инспекции в ходе которых были выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами. «УК» проигнорировала и решение общего собрания жильцов по поводу проведения текущего ремонта. Мои неоднократные заявления о том, что здание требует текущего обслуживания (в особо плачевном состоянии находятся, участки фундамента, фрагменты фасада здания, отдельные участки крыши) компанией игнорировались. Полнейшее бездействие и откровенно хамское поведение «УК» побудило меня приостановить оплату по выставляемым «УК» счетам. (с 1952 г по март 2011 года, ответственным квартиросъемщиком, а затем и собственником исправно вносилась ежемесячная оплата выставляемых счетов по оплате коммунальных услуг.)

14 июля 2014 года в мой почтовый ящик, предположительно работником управляющей компании было вложено письмо-претензия, датированное 14.07.2014 г., с указанием реквизитов ООО «УК Волжская ЖЭК-1», не имеющая исходящего номера и подписи руководителя с предложением погасить задолженность, в противном случае - судебное разбирательство. В ответ от меня в «УК» было направлено письмо в котором содержалось нижеследующее:

«Рассматривая ваше письмо как желание управляющей компании решить вопрос в досудебном порядке, прошу вас:
1. Предоставить детальную помесячную раскладку суммы задолженности по статьям расхода, по которым услуга была вами оказана.
2. Исполнить предписания, полученные вашей организацией от государственной жилищной инспекции и администрации Волжского района г. Саратова, касательно дома 46 по ул. Комсомольской.
3. Выполнить противоаварийные мероприятия, рекомендованные представителем ООО «Каркас» (установка в подвальном помещении подпорок под балки перекрытия подвального помещения на месте снесенной печи подвала).
4. Исполнить решение протокола общего собрания жильцов дома 46 по ул. Комсомольской от 26.02.2011 г.
5. Возместить мне, как собственнику жилого помещения, ущерб, выражающийся в непригодности к использованию установленных в моей квартире пластиковых окон, подоконников, оконных откосов, дверных коробок, что явилось следствием бездействия вашей управляющей компании и неисполнения вашей организацией правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. При принятии вами положительного решения относительно возмещения, вам будет предоставлена смета расходов.»

Уважаемая Юлия, как Вы расцениваете мои шансы в борьбе с управляющей компанией? Подаст ли «УК» в суд? Если подаст, то какую линию защиты Вы мне посоветуете?»,

С уважением, Алексей.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Алексей, ваш вопрос весьма объемен по своему содержанию. Выскажу свое личное мнение что сложившаяся ситуация не корректна и не правильна: управляющая компания не выполняет надлежащим образом своих обязанностей, чем несомненно причиняет ущерб вам лично и вашему имуществу, но и вы как собственник фактически используете ресурсы, предоставляемые Вам управляющей компанией, но не оплачиваете их. В судебной практике при обращении за защитой и восстановлением своих нарушенных прав в частности сфера ЖКХ, подпадает под действие Закона «О защите прав потребителей» мы должны говорить прежде всего о добросовестности потребителя и очень большая ошибка людей зачастую состоит в том, что они перестают оплачивать услуги вовсе - на мой взгляд это не совсем правильно и правомерно, существует такое понятие как бесспорная сумма (например коммунальные услуги). В случае когда собственники приняли какое-либо решение, знают о том, что УК выдано предписание, составлен акт, выданы рекомендации и вы наблюдаете их неисполнение, не надо ждать 2-3 года а то и более лет (общий срок исковой давности составляет 3 года), а при разрешении спора в суде зачастую поднимается вопрос своевременности. Иными словами, если Вам известно, что в обязании сделать что-либо, для вашей управляющей компании поставлен срок и Вам известно, что указанные действия не произведены, вы своевременно обращаетесь в суд с требованиями обязать в срок выполнить, тем более, если речь идет о проведении противоаварийных работ.

Если управляющей компанией при обслуживании, содержании, ремонте общедомового имущества допущены существенные нарушения Правил и норм действующего законодательства, то вы как собственник помещения имеете право в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» выставить претензию, опять же в зависимости от ситуации вы приглашаете УК для проведения независимой экспертизы, либо подтверждаете стоимость имущественного ущерба чеками, сметами и т.д., не забывайте Претензия – это юридически значимый документ из которого должно быть видно требуемое действие (денежная сумма), кому должно быть произведено исполнение и каким образом и срок исполнения. В случае отказа удовлетворить законные требования собственника (потребителя) в добровольном порядке при удовлетворении аналогичных требований в суде управляющая компания обязана выплатить Вам не только основную сумму долга, но и неустойку, компенсацию морального вреда, штраф, расходы на досудебное экспертное исследование, судебные издержки.

В данном случае в требовании о возмещении ущерба, без заключения эксперта в котором была бы указана причинно-следственная связь (то есть ущерб возник в результате определенного бездействия (действия) управляющей компании) доказать указанное обстоятельство будет сложно.

Как итог всего вышесказанного если вы готовитесь к судебном разбирательству, то я бы Вам посоветовала:

1. Установить состояние вашего дома, путем обращения в ГЖИ
2. Оценить причиненный ущерб и выставить претензию
3. Написать заявление в управляющую компанию с требованием произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, которые Вам не были оказаны.

При подаче иска о взыскании имеющейся задолженности, ввиду того, что вы оспариваете  размер начислений, вы имеете право требовать документы подтверждающие установление тарифов за жилищные услуги (решения общих собраний, калькуляцию затрат, акты выполненных работ и т.д.), то есть те документы которые Вам не были представлены в порядке раскрытия информации управляющей компанией; документы подтверждающие оказание вам каких-либо услуг (договоры, сметы, акты выполненных работ).

Можно ли обязать собственника провести ремонт его половины дома?

« Добрый день, уважаемая редакция портала. Хочу задать вопрос Вашему юристу.
Ситуация такая – я проживаю  в частном доме в Саратове, придомовая территория - 6 соток. Дом получен по наследству, земля приватизирована. И дом и земля находятся в совместной собственности в равных долях с моим двоюродным братом. Они не поделены. Я ухаживаю по мере возможности за половиной, в которой проживаю. А мой двоюродный брат в доме не живет и не появляется там годами. Его половина в очень запущенном состоянии, коммуникации отрезаны, крыша (общая) на половине, где он проживал, течет во многих местах, стены обветшали внутри и снаружи. На звонки с просьбой прийти и сделать хоть какой-то ремонт для защиты дома он не реагирует.
В связи с этим у меня два вопроса:
1. Могу ли я его заставить делать ремонт той половины дома, где он проживал.
2. Если я построю на придомовой территории новый дом без предварительного межевания, сможет ли он оспорить мои права на него?»,
С уважением, Алексей.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемый Алексей, несмотря на то, что законодатель указывает на то, что осуществление прав одним собственником не должно нарушать прав и законных интересов другого, просто так лишить его прав на недвижимость будет трудно. Требования по ремонту имущества брата направляйте по почте заказным письмом с уведомлением, указывая на угрозу жизни и здоровья вашей семье. После чего вы можете обратиться в суд с иском о понуждении к действиям. Я бы не советовала строить дом без ведома брата, межевания земли, либо выделения долей в имуществе и определении порядка пользования. Поэтому вы сами определитесь с тем, какой конечный результат вы хотели бы получить, обратитесь к нему с письмом, если есть необходимость то крышу восстановите сами и взыщите с него убытки и конечно определяйте судьбу земельного участка. Можете обратиться к нему с требованием о выкупе его доли.

Как расселяют аварийные дома с нежилыми помещениями?

«Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как расселяют дома с нежилыми помещениями. Наш дом стоит в плане сноса на 2015 год, у нас в собственности 1 этаж, остальные 3 этажа жилые. Судя по таблице наше помещение в общий метраж не вошло, как быть? Хотя мы, как и все жители писали заявление, заверяли в нотариусе все документы и со всеми сдали в Администрацию»,

Антон.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

—

Добрый день, Антон. В принципе,  законодатель не указывает на различия  прав собственников жилых и нежилых помещений, по общему правилу  согласно пункту 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Ввиду того, что дом признан аварийным и подлежащим сносу как следствие земельный участок следует считать изъятым. Поэтому вы либо как и все - по представленным документам ожидаете предоставление вам другого помещения, либо поднимаете вопрос о замене данного обязательства на предоставлении вам выкупной цены помещения.  Вы можете требовать включения вашего помещения в общий метраж и внесения изменений в схему расселения.

Либо воспользуйтесь правом получения выкупной цены: по закону выкупная цена включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, связанные с изменением места жительства, расходы на временное пользование иным жильем, расходы на переезд, расходы на поиск другого жилья, расходы, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение. Таким образом, выкупная цена вашего жилья должна покрывать все ваши расходы, связанные с изменением места положения помещения и его целей.

Если собственник не согласится со стоимостной оценкой своего помещения, он может оспорить выкупную цену в судебном порядке.

Кроме того Вы не лишены права произвести независимую оценку принадлежащего вам имущества и указанных законодателем затрат и обратиться с заявлением о выплате в Администрацию.

Таким образом, я вам советую подать запрос в Администрацию о том какое помещение Вам будет предоставлено взамен расселяемого, либо о предлагаемой Вам выкупной цене. Все споры должны решаться в судебном порядке.

Кто отвечает за подвоз воды во время длительного отключения?

«Юлия, Здравствуйте! В нашем доме, в центре города трое суток нет холодной воды. Я слышала, что раньше существовали нормы, обязывающие Водоканал, при длительном отключении, подвозить жителям питьевую воду. Подскажите, действуют ли эти нормы сейчас?»,

Александра.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Александра, привожу вам ссылку на норму права:

Федеральный закон Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении»

«Статья 21. Временное прекращение или ограничение водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказ от исполнения обязательств по договору водоснабжения и (или) водоотведения

1. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:

1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;

2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;

4) при отведении в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение (сброс) которых запрещено;

5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

2. В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления поселения, городского округа, а также:

1) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения;

3) организации, с которыми заключены договоры по транспортировке воды, договоры по транспортировке сточных вод, в случае прекращения или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод.

3. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления поселения, городского округа, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:

1) получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, горячей воды, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации;

2) самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

3) превышения абонентом в три раза и более нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов или лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, совершенного два раза и более в течение одного года с момента первого превышения (далее - неоднократное грубое нарушение нормативов допустимых сбросов или лимитов на сбросы);

Пункт 4 части 3 статьи 21 вступает в силу с 1 января 2015 г.

4) отсутствия у абонента локальных очистных сооружений или плана снижения сбросов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, либо неисполнения абонентом плана снижения сбросов;

5) аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей;

6) проведения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей;

7) проведения планово-предупредительного ремонта;

8) наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более;

9) воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия показаний средств измерений.

10. В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1-3 части 1, пунктах 1, 5-7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды».

Таким образом, на основании ч. 10 ст.21 ФЗ N 416 «О водоснабжении и водоотведении» по истечении суток за подвоз питьевой воды к дому отвечает Администрация.

Дольщикам ТСЖ «Диаманд» не выдают документы на квартиры. Что делать?

«Здравствуйте. Приобретали квартиру от застройщика ТСЖ «Диамант» договор уступки права требования (ЗАО Саратовоблжилстрой) с обременением (ипотека), оплата произведена в полном объеме, но не вносили вступительный взнос 1% в ТСЖ и не платили 2% за хозрасходы из-за отсутствия денег. Теперь когда мы были готовы оплатить взнос наше ТСЖ признано банкромом. Акт приема-передачи они нам не могут предоставить. Что в данной ситуации можно сделать. Спасибо»,

Елена.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемая Елена, с ТСЖ «Диаманд» я знакома, ситуация у Вас там не веселая. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22 октября 2013 года ТСЖ «Диаманд» был признан несостоятельным (банкротом) и утверждена кандидатура конкурсного управляющего Товарищества собственников жилья «Диаманд»– Железинского Александра Александровича. В настоящее время ТСЖ не ликвидировано, и было определением суда признано застройщиком, поэтому вам в рамках арбитражного банкротного дела  А57-8473/2013, нужно обратиться с заявлением о признании права собственности на квартиру (конкурсное производство продлено до 22 октября 2014 года, по этому поторопитесь). Также Вы в своем вопросе, указываете на тот аспект, что вы не выплачивали взносы – взносы, как правило, обязаны оплачивать при вступлении в члены ТСЖ и к факту признания права собственности на квартиру это не имеет никакого отношения.

 

Имеет ли право управляющая компания запретить гражданам платить по счетчику?

«Хотела бы спросить об оплате электроэнергии в подъезде, согласно какому из разделов законодательства производится расчет оплаты за электричество. Если в подъезде горит одна лампочка, нет подвалов и нет чердака, дом двухэтажный, почему расчет оплата за электричество в подъезде и производится по метражу квартир? Саратовэнергосбыт запрещает нам оплачивать свет согласно показаниям наших квартирных электросчетчиков, а предлагает оплачивать свет по показаниям общедомовых счетчиков»,

Людмила.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемая Людмила, оплата электроэнергии в подъезде относится к электроэнергии ОДН, ранее я разъясняла о порядке начисления по данной статье и о применяемых нормативах. Не представляется ясным, каким образом, вам запрещают оплату по индивидуальным приборам учета, поскольку данный запрет и их предложение Вам по оплате не основано на нормах права.

 

Что делать, если УК отказывается предоставить сметы по капремонту?

«Здравствуйте. Наша управляющая компания произвела капитальный ремонт труб водоснабжения и отопления в подвале нашего дома. УК представила нам сметы, в которых все материалы были взяты из федерального сборника и сильно отличались, в большую сторону, от рыночной стоимости материалов. На наше пожелание указать марку и модель материалов, которые будут использоваться, УК ответила отказом. В результате на собрании протоколы подписаны не были, и к единому решению жильцы не пришли. Но, по прошествии недели после собрания, работы по капитальному ремонту труб начались и на данный момент уже подходят к завершению. Жильцы нашего дома написали письменный запрос в УК на получение подписанных смет на капитальный ремонт труб, но боимся, что скорее всего ответ нам не дадут.

Подскажите, пожалуйста, куда нам лучше официально обратиться, чтобы была проведена проверка качества выполненных работ, правильности составления сметы, а также стоимости заложенных материалов»,

Наталья.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемая Наталья, УК может отказать вам в представлении копий, но не может отказать вам в праве ознакомиться с документами по капитальному ремонту и снятии фотокопий с них.

Произвести оценку качества выполненных работ может только эксперт, проверить правильность составления сметы можно также экспертном учреждении или у сметчика (по программе Гранд Смета), вопрос в том, что данная услуга, будет платной.

Если вы уверены в том, что в выполненных работах были допущены существенные нарушения закона как при производстве работ, составлении смет и т.п. то вы можете обратиться с жалобой в органы Прокуратуры, ГЖИ, ОБЭП или в суд.

Как заставить УК отремонтировать канализацию?

«Добрый день! Подскажите пожалуйста у нас в доме течет канализация, подвал затоплен, в доме и даже на улице у нас ужасно пахнет канализацией, так же в доме сильно течет крыша, на потолке пошла огромная трещина, подскажите пожалуйста как заставить управляющую компанию исправить ситуацию в подъезде??? Заранее благодарю вас!»,

Алена.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

—  Алена, алгоритм действий остается прежним:

1. Заявление в УК с указанием конкретных нарушений, фактов и ваших требований.
2. Заявление в ГЖИ с указанием на: направленное заявление в УК, неисполнение ваших законных требований; и с  просьбой провести проверку, вынести предписание и привлечь к ответственности виновных лиц.
3. В случае если ГЖИ выдает УК предписание, а та в установленный срок его не исполняет, то вы можете обратиться за судебной защитой ваших прав.

Можно ли вернуть деньги, внесенные за ипотеку?

«Здравствуйте! Помогите, пожалуйста! При покупке квартиры в Саратове мы половину суммы брали в ипотеку, а половину вносили свои. Когда не было возможности оплатить ипотеку, квартиру продали на торгах без права 1 выкупа нам. скажите, должны ли нам вернуть деньги, которые мы уже внесли. с учётом того, что квартира была продана за сумму, превышающую размер потеки в 2 раза? Заранее спасибо!»,

Анна.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемая Анна, я вам рекомендую в срочном порядке собрать все документы по данному вопросу и обратиться к персональному юристу.

Может ли УК делать перепланировку нежилых помещений?

Правомерно ли сверхнормативное начисление ОДН?

«В ТСЖ «Горизонт» Ежемесячно начисляют по 2 кубометра холодной,1.8 -горячей воды, 170 квт электроэнергии на «общедомовые нужды (ОДН)», объясняя воровством со стороны членов ТСЖ и невозможностью их выявить. Вопрос: - что предпринять в этом случае? Спасибо»,

Александр Сариков.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемый Александр,

статье от 1 июня 2013 «Лариса Новикова: «Жители не должны платить свыше установленных нормативов на ОДН» Стройсар рассказал своим читателям о нормативах потребления на услуги ГВС и ХВС в Саратовской области.

Нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды (кВт·ч на 1 кв. м площади помещений, входящих в состав общего имущества дома) в Саратовской области в настоящее время выглядят таким образом:

 

Этажность здания	Осветительные установки	Осветительные установки, силовое оборудование лифтов	Осветительные установки, насосное оборудование холодного, горячего водоснабжения	Осветительные установки, насосное оборудование холодного, горячего водоснабжения, силовое оборудование лифтов
1-2	0,59	-	-	-
3-4	0,84	-	0,97	-
5	1,53	-	1,83	-
6-9	1,82	2,44	2,10	2,72
10 и выше	2,12	2,74	2,41	3,03

Также могу обратить Ваше внимание на тот аспект, что в отличие от УК, по своему правовому статусу ТСЖ не является  коммерческой организацией и в соответствии 151 ЖК РФ существует, зачастую, за счет денежных средств собственников помещений поэтому на мой взгляд применение к начислению по ОДН нормативов при учете и действительно существующей разнице (сверхнорматив) может повлечь за собой крайне нежелательные последствия для ТСЖ. В связи с чем собственники ТСЖ могут принять решение на общем собрании по самостоятельной оплате сверхнормативных ОДН, тогда разница между нормативом и потребленным будет начисляться в графе «содержание и ремонт жилья».

В настоящее время, если собственники таких решений не принимали, а вам в платежном документе выставляют сверхнормативное потребление, то вы имеет право требовать проведение перерасчета.

Правомерно ли отключение электричества за долги?

«Уважаемая Юлия. Электрик УК не имеет право отключать эл. энергию т.к. УК не является ресурсоснабжающей организацией в отличие от СПГС. Лазейка-отключение за не уплату по статье содержание жилья, УК эксплуатирует инженерные коммуникации»,

Дмитрий.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемый Дмитрий, я рада, что данный вопрос вас особенно заинтересовал, однако так или иначе вы сами подтвердили то обстоятельство, что УК, имеет право отключать электроэнергию, поскольку, как вы правильно заметили, в соответствии с теми же Правилами № 354 «электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме». Поэтому в моем ответе на поставленный вопрос было обращено внимание на общий порядок приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг без уточнения всего спектра юридических нюансов.   

Что делать, если УК отказывается исправлять ошибку в платежке?

«В платежке у меня неправильно была начислена плата за электроэнергию, пошел в УК Феникс С и попросил бухгалтера исправить ошибку, на что мне было сказано что это должен делать только САРРЦ куда мы передаем показания приборов учета.

Почему бухгалтер не хочет работать и как заставить её это делать???»,

Саша.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемый Александр, в соответствии с жилищным законодательством -Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»- потребитель имеет право предъявлять требования к Исполнителю коммунальных услуг, функция по расчетно-кассовому обслуживанию входит в состав обязанностей Исполнителя и их желание передать свои обязанности стороннему лицу (САРРЦ) не должно нарушать прав и законных интересов Потребителя. Поэтому Вы абсолютно правы, что пошли с данным вопросом в свою управляющую компанию, однако вы совершили ошибку устно. Изложите суть своей проблемы и ответ бухгалтера в заявлении, а также уточните, что ответственность за правильность начислений САРРЦ несет УК и на них же лежит обязанность контролировать и распорядиться о производстве перерасчета.

Могут ли переселить из аварийного жилья в другой район города?

«Добрый день! Подскажите могут ли переселить из ветхого и аварийного жилья подлежащего под снос. Инвалида детстваа 2 группа не рабочая в другой район города!»,

Михаил.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемый Михаил, в соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

 В соответствии со ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, Вам могут предоставить жилье в любом районе города Саратова, какие-либо ссылки на предоставление льгот я не нашла ни в действующем законодательстве, ни в правоприменительной практике.

Можно ли запросить у собственников документы на пристройки к домам?

«Добрый день! Подскажите пожалуйста, могу ли я у собственников жилья (одноэтажные деревянные дома) запросить какие-либо документы на реконструкцию, а именно пристройки к этим самым домам? на какие статьи сослаться? 
Заранее огромное спасибо!»,

Елена.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемая Елена, к сожалению, я не могу ответить на ваш вопрос конкретно, так как не ясно, кем вы являетесь (ваш правовой статус), в связи с чем возник ваш вопрос к собственникам жилья.

Имеет ли право электрик ЖЭУ отключать свет неплательщикам?

«Здравствуйте. Я работаю электриком в ЖЭУ. Мой начальник заставляет меня отключать свет в квартирах должников за ЖКУ. Я считаю, это незаконно, и отказываюсь это делать. Скажите, как по закону: можно отключать должникам свет в квартире, и какими нормативными документами следует в этом случае пользоваться? Спасибо»,

Сергей.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Сергей, в соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель ЖКУ имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, в соответствии с п. 117 Правил «Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе»

п. 118 Правил «Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

П. 119 правил. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку».

Таким образом, вы как электрик ЖЭУ обязаны выполнять свои должностные обязанности и производить приостановление поставки электроэнергии. В частности на основании письменного приказа Руководства, либо по представлении Вам подтверждающих соблюдений условий п. 117-119 Правил документов.
 

Как отказаться от услуг управляющей компании?

«Управляющая компания берет деньги за ремонт и содержание жилья ( живем в 2х эт. СЖФ) хотя жильцы все работы проводят за свой счет, начиная от сантехнических, заканчивая крышными. Как отказаться от услуг такой нерадивой компании  Реально ли, расторгнув с ней договор цессии ( за газ, свет и воду оплачиваем минуя ее), прописываться по домовой книге в районном отделении? И возможно ли отдельным жильцам пойти по этому пути, а не всему дому (многие не проживают или ничего не хотят менять, в силу «занятости»)?»,

Надежда.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

– Уважаемая, Надежда. В соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:  1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;  3) управление управляющей организацией».

Из сути вашего вопроса я понимаю, что ваш дом находится в непосредственном управлении, которое регламентировано ст. 164 ЖК РФ

«1. При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. 

1.1. При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. 

1.2. По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме. 

2. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. 

3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме».

Таким образом, законодатель обязывает собственников принимать все решения путем принятия решений общим собранием собственников помещений. Для тех, кому в силу занятости некогда заниматься решением насущных проблем дома  в качестве одного из вопросов повестки дня можно поставить делегирование полномочий кому-то одному.

 

Что делать, если постановление о расселении дома принято, но собственники жилья не получают уведомлений о сносе?

«Здравствуйте. 3 февраля прочитала на сайте сообщение о сносе шести ветхих домов на 3-й Дачной. Согласно этой публикации в список такого жилья попал и дом, в котором проживет моя семья (№8 по улице Международной). Но дело в том, что в тексте постановления, размещенного на сайте администрации Саратова, речь идет о доме №8, литер А (29-р 30.01.2014 О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Международная, д. № 8 лит. А, а дом под таким номером находится по соседству с нами и располагается там Саратовский гарнизонный военный суд. Если же постановление касается непосредственно нашего дома, то каким теперь это жилье считается – ветхим или аварийным? Насколько я поняла, жить в ветхом доме можно до бесконечности.

7 февраля я была на приеме у специалиста жилотдела в администрации Ленинского района, которая заверила меня, что в БЛИЖАЙШИЕ ПЯТЬ ЛЕТ НИКТО ЭТИ ДОМА СНОСИТЬ НЕ СОБИРАЕТСЯ. А как же тогда постановление, в котором черным по белому написано: «1.1. В течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений»?

И еще один момент. Прошло десять дней с момента публикации вышеназванного постановления, но никаких уведомлений о предстоящем отселении и сносе дома никто из нас не получал, хотя в пункте 5.1. этого постановления написано следующее: «Надлежащим образом вручить копии настоящего распоряжения каждому собственнику помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Международная, д. № 8 лит. А.».

Подскажите, пожалуйста, что нам следует делать в этой ситуации и куда обращаться»,

Ирина.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

– Уважаемая, Ирина, так какой же литер у Вашего дома? Если в указанном постановлении речь идет именно о Вашем доме (8 А), то напишите заявление в Администрацию Ленинского района Мо город Саратов, в письменном виде с указанием того, что вы знакомы с распоряжением и просите предоставить Вам ответ о помещении, предоставляемом вам взамен.

 

Может ли администрация города попросить об отсрочке расселения аварийного дома?

«Добрый день! Почему администрация через суд просит об отсрочке расселения нашего аварийного дома? Наш дом по адресу: ул. Вологодская, 8 был признан аварийным 23 августа 2011 года. Нам выдали на руки распоряжение № 507-р от 14 ноября 2011 года за подписью главы администрации муниципального образования г. Саратова Прокопенко А.Л., что отселение будет произведено до 23 августа 2012 года. До сих пор дом не расселяют, мы прошли три суда: районный, городской и областной. Решение было: внеочередное отселение. Сколько мы еще будем в этом доме жить?! Заранее спасибо!»,

Алена.

«В начале работы УК Рубин показатели счетчиков воды вписывались в квитанцию по оплате жилья и передавались платежными центрами (были еще возможности передать по телефону и в ящик в помещении УК. Затем УК в одностороннем порядке стала ограничивать возможность жильцов передавать показания счетчиков. Сначала пришли счета по нормативам на 1 человека, мотивировалось это тем, что не все платежные центры присылают сведения о показаниях счетчика в УК (ответ бухгалтера УК). Данные можно было передать по телефону. В ноябре месяце бухгалтер при очередном звонке с просьбой записать показания счетчика заявила, что это можно сделать только в ее рабочие часы, так как она работает 6 часов в неделю. Следует отметить, что при наличии 1 телефона в УК это сделать очень затруднительно, так как после 10 часов, трубку практически никто не берет. Осталась единственная возможность передачи показаний - в помещении УК в почтовый ящик, доступ к которому осуществляется в будние дни с 8 до 17 часов (в пятницу с 8 до 16 часов). Соответственно жильцам, работающим всю неделю, приходиться отпрашиваться с работы, чтобы передать показания в УК. До января месяца 2014 года это можно было сделать в любой день недели.
С февраля месяца ящик был опечатан с припиской, что показания счетчика принимаются только с 23 по 25 число каждого месяца (учитывая выходные дни, фактически 1 день в месяц). Имеет ли право УК устанавливать даты и время подачи показаний счетчиков водоснабжения?»,

Михаил.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

– Михаил, действия УК в данном случае я считаю не правомерными. Да, действительно, в первоначально утвержденной редакции Правил предоставления коммунальных услуг, подписанных Владимиром Путиным в 2011 году, было предусмотрено, что все потребители обязаны ежемесячно с 23-го по 25-е число снимать показания индивидуальных счетчиков (электроэнергии, воды и т.д.) и до 26-го передавать их управляющей компании или иному исполнителю. При этом можно использовать способы удаленной передачи данных, в том числе телефон и Интернет. Однако Верховный суд РФ счел незаконным навязывание обязанности снимать показания счетчиков в заключаемых с потребителями договорах.

«Нарушение срока подачи показаний индивидуального прибора учета влечет для гражданина-потребителя неблагоприятные последствия: плата за коммунальную услугу определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса», – констатировал суд, признавая недействующей норму об обязанности граждан ежемесячно (не позднее 26-го числа) передавать управляющей компании или иному исполнителю показания счетчиков. 19 марта 2013 года апелляционная коллегия Верховного суда признала недействующим подпункт «в» пункта 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, «в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца».

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 в «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 были внесены изменения, согласно которым с 01 июня 2013 года предусмотрены следующие права и обязанности: п.31 ч. Ж УК обязана «принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроках, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания»;

П. 34 часть в (предусматривающая обязанность потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца утратила силу с 1 июня 2013 года. - Постановление Правительства РФ от 16.04.2013 N 344»;

Кроме того, обращаю ваше внимание, что согласно п. 59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд; (пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)

Таким образом, если вы не смогли предоставить в УК показания приборов учета начисление производится не по нормативу, а по среднему значению за последующие периоды.

Можно ли получить перерасчет, если один из членов семьи не проживает в квартире?

«Добрый день! Я письменно обратилась в УК о перерасчете коммунальных услуг в связи с тем, что моя дочь не проживает с нами с декабря 2012 г. По новому месту жительства она зарегистрировалась в сентябре 2013 г. Основанием для перерасчета является справка с другого ТСЖ, о том, что дочь с декабря 2012 г. проживает по другому адресу и оплачивает коммунальные услуги. В ЖЭК мне сказали, что выбытие члена семьи при расчете услуг будет учтено только с даты обращения. Правильно ли это?»

Людмила.

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

– Уважаемая Людмила!

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета предусмотрен разделом 8 Правил (ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 мая 2011г. №354 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ»)

Вы в своем вопросе не раскрываете то, какие именно услуги вы хотели бы пересчитать, но тем не менее поясню, что если у Вас в квартире установлены индивидуальные приборы учета ГВС и ХВС, то услуги по факту вам пересчитываться не будут вовсе. В том случае, если у вас производится нормативное начисление по данным услугам, то есть с учетом количества проживающих, то Вам обязаны произвести перерасчет. При этом законодатель весьма расплывчато говорит о том, с какого момента и за какой период должен быть произведен перерасчет, в частности, он указывает, что при временном отсутствии вы можете обратиться в течении 30 календарных дней после того, как отпадет временное выбывание, либо говорит о том, что если вы обращаетесь на будущее, то обязаны предоставлять подтверждение каждые 6 месяцев. Из практики могу пояснить, что в ваших действиях имеются нарушения миграционного законодательства, поскольку отсутствие на месте жительства более 90 дней без временной регистрации по другому месту жительства является нарушением. Произвести перерасчет за календарный год, даже учитывая противоречивость правил трудно, поскольку произведенный Вам перерасчет фактически принесет убыток Вам, как собственнику помещения в ТСЖ, который выразится в том же ОДН. Поэтому призываю всех собственников не только помнить про то, что у них есть право на перерасчет, но и про то, что они обязаны своевременно уведомлять управляющие организации о наступлении событий, влекущих за собой правовые последствия.

 

Что делать, если управляющая компания не ремонтирует дом?

«В доме на ул.Международной, 26А крыльцо у подъезда разрушено, нет перил, нет пандуса. Здоровым людям страшно ходить, а в подъезде инвалид-колясочник. У подъезда одни ямы, все перекопано.Что делать? Помогите!»

Лилия.

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

– Уважаемая Лилия!

Восстановление крыльца относится к текущему ремонту общедомового имущества, и если собственники примут решение об утверждении именного этого вида работ, оно будет являться обязательным для управляющей организации. В тоже время вам необходимо учесть, что слово «восстановление» не предусматривает переустройство (то есть оборудование крыльца перилами и пандусом). В данном случае при утверждении вида работ вам следует конкретизировать, что именно вы хотите, а при условии проживания в подъезде инвалида-колясочника советую вооружиться соответствующим письмом, требованием, рекомендацией Отдела соцзащиты вашего района. О наличии ям у подъезда сложно сказать однозначно, поскольку необходимо выяснить, по чьей вине они возникли, чья это территория и т.д.

Как составить акт, если вашу квартиру залили?

«Здравствуйте! Что делать, если председатель ЖСК «Восход» отказывается менять аварийную трубу холодного водоснабжения (труба общего пользования), систематически заливает квартиру на этаж ниже!!!!! Кто в данном случае может составить акт и куда этот акт подавать?!»

С уважением, Лариса!

 

С уважением, Лариса!

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

– Уважаемая Лариса !

Непосредственно при залитии квартиры акт должен составить ЖСК, на основании Вашего заявления, в котором необходимо указать требование о выдаче вам заверенной копии акта. Также вы можете обратиться в ГЖИ с просьбой установить аварийность стояка холодного водоснабжения и выдаче предписания ЖСК об устранении неисправности. Кроме того, если квартира этажом ниже подаст на Вас в суд требование о возмещении вреда, при наличии указанных документов вся гражданско-правовая ответственность будет возложена на управляющую организацию. Либо вам как собственникам заручившись письменными обращениями, ответами, предписанием, актами о залитии имеет смысл обратиться за судебной защитой своих прав, например с требованием «обязать произвести замену стояка холодного водоснабжения».

 

Что входит в понятие «капремонт»?

«Добрый вечер. Объясните, пожалуйста, в нашем доме с момента сдачи в эксплуатацию в подъездах не проводилось никакого ремонта. Кто за это отвечает? И что подразумевают строки содержание жилья, текущий ремонт и капитальный ремонт жилья в платежах за квартиру?»

Светлана.

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

- В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, содержание общего имущества включает в себя:

П. 11. «Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно п. 18 указанных Правил текущий ремонт: общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Существуют рекомендованные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда №170:  Приложение № 7 перечень работ ,относящихся к текущему ремонту и Приложение № 8 - относящихся к капитальному ремонту.

 Кроме того, в Жилищный кодекс РФ с 01 сентября 2013 года внесены изменения, в частности, он был дополнен ст.166 в соответствии с п.1 которого капитальный ремонт может включать в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасада;

6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В частности, п.3.2.9. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003.года №170 - периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года. 

 

Увеличится ли жилплощадь при расселении дома?

 

«Я живу в Саратове в старом жилфонде в неприватизированной коммунальной квартире жилой площадью 11 кв.м ( +23 кв.м.- кухня и санузел). Хочу продать свою комнату. Стоит ли мне ее приватизировать? Несколько лет назад в мэрии мне сказали, что приватизировать комнату невыгодно, поскольку, если дом будут расселять, нам с дочкой (она тоже прописана в квартире) обязаны предоставить не менее 18 кв.м. на одного человека (якобы, так прописано в законе). Иными словами, мы сможем рассчитывать на 36 кв.м. Так ли это? И что выгоднее в моей ситуации? Приватизировать или нет?»

Татьяна.

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Многие задают вопрос: «Можно ли продать неприватизированную квартиру?». Согласно действующему законодательству, осуществить покупку или продажу неприватизированного жилья невозможно, поскольку данная недвижимость является не частной, а муниципальной собственностью. Поэтому если вы хотите продать – то приватизировать необходимо.

Вы не указали, признан ли ваш дом аварийным и подлежащим расселению, но предположим что это так, тогда в соответствии со ст.2 принятого 20 апреля 2005 года №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда (далее - норма предоставления) устанавливаются:

1) для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере:

а) на семью из трех и более человек - по 16 кв. метров общей площади на каждого члена семьи;

б) на семью из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке, - 32 кв. метра общей площади;

в) на семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями, - 44 кв. метра общей площади;

г) на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади;

2) для жилого помещения в общежитии - 6 кв. метров жилой площади на одного человека, семьям предоставляется изолированное жилое помещение;

3) для жилого помещения маневренного фонда области в размере:
а) на одиноко проживающих граждан - 16 кв. метров общей площади;
б) на семью из двух и более человек - по 10 кв. метров общей площади на одного члена семьи;

4) для жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения:
на одиноко проживающих граждан - 16 кв. метров общей площади;
на семью из двух и более человек - 10 кв. метров общей площади на одного человека;

5) для жилого помещения, предназначенного для социальной защиты отдельных категорий граждан, - 7 кв. метров жилой площади на одного человека;

6) для служебного жилого помещения - по нормам, установленным Правительством области, но не ниже норм, установленных по договору социального найма»

 Постановлением администрации Саратова утверждена ведомственная целевая программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитанная на 2013-2015 гг. с которой Вы можете ознакомиться здесь.

Исходя из этого, вы должны принимать решение сами: либо ждать предоставления жилья взамен аварийного и в соответствии с пп. В п.1.ч.1ст2 ЗСО №39 вам положено 44 кв.м. общей площади, либо приватизировать и продавать.

 

Что делать, если вместо горячей воды течет холодная?

 

«Здравствуйте! Из крана горячей воды течет еле теплая вода, а из подвала постоянно неприятный запах(особенно в отопительный сезон). Подскажите, куда обращаться? Заранее спасибо! Управляющая компания не реагирует. Живу на Геофизической 42/48».

Ольга.

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

 — В-первую очередь необходимо выяснить вопрос, куда вы оплачиваете за услуги отопление и ГВС.

В случае если данные услуги начисляет вам УК, то вы вправе обратиться напрямую к ним, в случае если ресурсоснабжающая организация (РСО) то советую обращаться напрямую.

Согласно статье 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Основные требования к качеству горячей воды:

• Температура воды после подогревателей обусловливается санитарно-гигиеническими требованиями. За нижний предел принимается так называемая «температура пастеризации», равная 60°C, при которой погибает большинство болезнетворных бактерий; верхний предел ограничивается 75°С во избежание получения ожогов потребителями.

• СНиП 2.04.01–85 * регламентируют температуру в точках водопотребления:

— не ниже 50°C — для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к закрытым системам теплоснабжения;

— не ниже 60°C — для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к отрытым системам, теплоснабжения, а также для систем местного (децентрализованного) горячего водоснабжения;

— не выше 75°С — для всех вышерассмотренных случаев

Поставляемая теплоснабжающей организацией   энергия должна  соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами, иными обязательными правилами, температурному графику.

Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 (ред. от 22.07.2013) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») предусматривает необходимость производства перерасчета за некачественное предоставление услуги.

Непосредственно требования к качеству оказываемых услуг  определены в Приложении № 1 к Правилам.

В случае возникновения вопросов по качеству воды считаю, что Вам следует обратиться в органы Роспотребнадзора с просьбой произвести замеры температуры и забора проб для исследования качественного состава. Также по аналогичным вопросам, изложив полностью свои проблемы вы можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию по Саратовской области.

 

Что делать, если УК отвечает на жалобы отписками?

 

В течении длительного времени в подвале дома происходят протечки как холодной так и горячей воды, из-за износа водопроводных коммуникаций; меры по устранению управляющей компанией «Континент-2011» не принимаются, несмотря на жалобы и других жильцов, хотя служебная записка от аварийно-диспетчерской службы о замене 12-15 метров труб к ним поступила еще в начале июля, отписываются тем что на счете дома денег на текущий ремонт нет и предлагают скинуться самим жильцам и произвести ремонт за свой счет, в подвале накопилась вода, которая размывает фундамент, что грозит впоследствии возможному обрушению дома, является источником неприятного запаха и рассадником комаров и инфекции, что нарушает санитарные нормы. На 30.09.2013 никаких действий они не приняли, несмотря на предписание жилищной инспекции №965 от 13.08.2013 г. на устранение затопления подвальных помещений до 18.09.2013 г. в данный момент существуют 3 протечки труб, которые не устранены не смотря на звонки в аварийно-диспетчерскую службу, забита канализация, вода в подвале как была, так и остается. Что нам делать в такой ситуации, на звонки в УП отвечают не внятно, на письма ни в электронном, ни в обычном виде не отвечают ,сайт УП не активен. адрес дома: Саратов ул. Азина,д.31А.

Сергей.

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

 — Ваше недовольство действиями управляющее компании не только является понятным, но и в свете действующего законодательства является основанным на законе. В соответствии с требованиями действующего законодательства, в частности с  Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв.  постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) именно на управляющую компанию возложена обязанность обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту общедомового имущества.

Доводы управляющей компании о том, что данный вид работ собственниками не утверждался, о том, что отсутствуют денежные средства и т.п. отговорки имеют силу только до обращения в суд.

В соответствии с 2.2.6. Правил № 170 Заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи.

 Аварийные заявки устраняются в сроки, указанные в  приложении N 2. Заявки, связанные с обеспечением безопасности проживания, устраняются в срочном порядке. Так согласно приложения 2 «  Неисправности    аварийного     порядка трубопроводов  и   их     сопряжений (с фитингами,   арматурой   и    приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального  отопления, газооборудования  устраняются немедленно»                    

В тоже время, имея на руках предписание государственной жилищной инспекции, которое содержит перечень работ, которые обязаны выполнить Континент 2011, а также их письменные отказы в выполнении данных работ вы можете обратиться за судебной защитой нарушенных прав сформулировав свои требования как «обязать выполнить……» и перечислить необходимые виды работ.

 

Можно ли перестроить квартиру в аварийном доме?

 

Здравствуйте! Я в собственности имею квартиру. полгода назад приобрела долю в квартире, которая граничит с моей кв., хотела улучшить условия. В реестре аварийный домов увидела наш адрес. Как быть в моей ситуации (имея два свидетельства)?

Лена.

 

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

 — Елена, в данном случае вам не удастся в установленном законом порядке произвести желаемую Вами перепланировку принадлежащих вам на праве собственности помещений, поскольку  при сборе необходимых согласований и разрешений вы получите отказ именно по причине того, что ваш дом уже признан аварийным.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, если часть жилых помещений в доме, подлежащем сносу, принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Поэтому в сложившейся ситуации у вас останется два варианта поведения: либо вы будете ждать разрешения вопроса с расселением вашего дома, либо вы собираете документы в подтверждение аварийности вашего дома и заказываете оценку принадлежащего вам имущества, с целью установления выкупной стоимости объектов, вы дальнейшем вы можете обратиться в комитет по управлению имуществом МО Город Саратов с требованием о выплате выкупной стоимости взамен передаваемого на Баланс города  имущества.

 

Как пожаловаться на громкую музыку?

 

На первом этаже и в подвале жилого десятиэтажного дома находится фитнес клуб. Во время их занятий низкие частоты отлично слышны в моей квартире(я живу на втором этаже). Уверения в проложенности звукоизоляции утешения не дают, ибо слышимость низких частот отличная, даже чувствую вибрации, держа руку на компьютерной мышке. Собственно вопрос: как можно их урезонить? И вообще, законно ли размещение особо мощной аудиоустановки в таком типе помещения?

Виктор.

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

— Уважаемый  Виктор!

В силу требований действующего законодательства осуществление прав и реализация интересов одним собственником не должно нарушать прав и законных интересов других. Поэтому по сути своего возмущения Вы абсолютно правы. Так, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» статьей 23 п.1 установлено, что: «Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока».

А уровень шума регламентируется Санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», в которых таблицей 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» установлены следующие допустимые нормы шума в ночное время (которым считается промежуток времени с 23 часов до 7). Они должны составлять не более 40дБА, а в дневное время (с 7 до 23) не более 30дБА.

 Вопрос состоит в том, чтобы вы надлежащим образом зафиксировали данные нарушения. Я рекомендую вам обратиться с заявлением в Государственную жилищную инспекцию и Роспотребнадзор с просьбой произвести замеры шумов и вибраций, и указать на необходимость принятия мер по устранению выявленных нарушений. Не забудьте получить ответ и заключение по итогам обследований (замеры могут быть произведены и самостоятельно при свидетелях и наличии необходимого оборудования, но предварительно нужно ознакомиться с правилами замеров, которые должны соответствовать Методическим Указаниям 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»).

Выставьте собственнику помещения самостоятельную претензию по итогам обследования. В случае неисполнения собственником помещения требований действующего законодательства, неисполнения предписаний органов госвласти, вашей претензии в разумный срок вы можете обратиться за судебной защитой прав и законных интересов с требованиями об устранении выявленных нарушений, возмещению вреда (материального, морального), вреда здоровью, если такой вред причинен и документально подтвержден.

 

Куда обратиться, если дом не признают аварийным?

 

 

Здравствуйте, я хотел бы узнать по поводу дома по улице Зарубина 48, дому более 100 лет, в списках по сносу его нет, жить в нем уже становится не возможным. Зимой температура воздуха не поднимается выше 5 градусов, лестница ведущая к квартире на 2 этаж вся перекосилась и сложилась. Как быть, куда обращаться? Помогите пожалуйста!

Ренат.

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

– Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу обеспечивает конституционные права граждан на жизнь и здоровье, позволяет не только избежать нарушения жилищных прав, но и обеспечить безопасность и сохранность жилищного фонда. Причем речь идет о жизни и здоровье как лиц, проживающих в аварийном жилом доме, так и не проживающих в нем. Процедура признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу предусмотрена Жилищным кодексом РФ и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47>Жилищным кодексом РФ и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным . 

Из пункта 7 указанного Положения, признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу относится к компетенции специально создаваемой межведомственной комиссии. Только данная комиссия может принять решение о том, что жилой дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу. Решение любого другого органа государственной или муниципальной власти по данному вопросу не является юридически обязательным и не влечет последствий для проживающих в многоквартирном жилом доме лиц. Из текста Положения, межведомственная комиссия создается: органом местного самоуправления для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Каков порядок признания дома аварийным?

Инициировать процедуру признания дома аварийным вправе: сами граждане, проживающие в таких домах; органы Роспотребнадзора;  пожарные службы;  иные органы государственного контроля и надзора, в частности жилищная инспекция, - на основе заключений из прочих надзорных органов.

Процедура оценки степени аварийности:

1. Подача заявления. Прилагаемые к нему обосновывающие документы: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;  план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;  заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (если имеется);  по усмотрению заявителя - заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания; если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

2. Получение следующих заключений: соответствующих органов государственного контроля и надзора; проектно-изыскательской организации - по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения; акта Государственной жилищной инспекции о результатах проведенных в отношении дома или квартиры мероприятий.

При этом экспертов проектно-изыскательских организаций привлекают исходя из причин возможной аварийности здания.

3. Составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования).

4. Составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным критериям признания какого-либо помещения жильем. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в экспертном заключении специализированной организации.

5. Принятие решения об аварийности дома (или ее отсутствии) органами местного самоуправления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или решения о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством, в том числе - в судебном порядке.

6. Передача экземпляров решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

В силу положений части 1 статьи 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления. Следовательно, граждане вправе оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Заключение строительно-технической экспертизы будет являться одним из доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

 

Что делать, если многодетную семью снимают с очереди на бесплатное жилье?

 

Уважаемая редакция!

Скажите, что мне делать, если я с сыном и/д с 1993 года стоим на очереди на квартиру, а нас все время забывают, то вообще сказали, что мы в общей очереди. Как мне быть? Куда обратиться?

А ещё в 2004 году нас еще поставили на очередь как многодетную семью и дали временное жилье в общежитии. На данный день мы уже не считаемся многодетной семьей, так как моему сыну уже больше18 лет, и нас с очереди убрали. Это правильно или нет?

Светлана.

 

Отвечает юрист ИА «Стройсар», директор юридической компании ООО «Рубикон» Юлия Гладкая:

– Уважаемая Светлана! Ваш вопрос, является наиболее сложным из всех прозвучавших, поскольку требует исследования всех правовых аспектов вашей проблемы и имеющейся у вас документации. К сожалению, жилищный вопрос в России по-прежнему остается самым сложным и тяжелым. Зачастую власть делает все для того, чтобы оставить нереализованными права людей. Насколько мне известно, именно по этой причине, несмотря на то, что в Саратовской области сдается достаточно большое количества жилья под соцпрограммы, очереди двигаются крайне медленно.

По сути вашего вопроса я бы рекомендовала вам подумать об обращении в суд, хотя бы по той причине, что вступившие в законную силу судебные акты по исполнительным листам должны исполняться органами власти без очереди. К сожалению, в вашем случае боюсь, что уже будет пропущен срок на обжалование действий госорганов по исключению вас из программы. Более подробно не могу осветить вашу проблему ввиду отсутствия документов.

Уважаемые граждане, не полагайтесь на добросовестность должностных лиц и госслужащих! Своевременно обращайте внимание на изменение обстоятельств, дающих Вам право на льготы. Не забывайте, что в юридическом праве имеется такое понятие, как процессуальные сроки, которые порой бывает невозможно восстановить.

 

Должны ли жители сами сносить расселенный дом?