Дольщики на приколе

Дом без проблем, но дольщики без доли

Весьма странная сложилась ситуация с пятиэтажным домом № 4 в Новосоколовогорском жилом районе, ЖГ-10, который построило ОАО «Саратовоблжилстрой» для застройщика ЖСК «Свой дом». Как известно, чтобы дольщики (а некоторые из них являются и членами данного ЖСК) смогли оформить квартиры в собственность, права на которые они купили за немалые деньги, необходимо ввести дом в эксплуатацию. Но хотя дольщики вселились в 2009 году (им разрешили занять свои квартиры, чтобы их отремонтировать), дом не был введен в эксплуатацию до октября нынешнего года.

Между прочим, доли покупались в 2006 году. Такая стоимость никак не вписывалась в программу «Свой дом», целью которой была доступность жилья. А ведь этот объект и строился в исполнение данной программы, которая предполагала следующий принцип финансирования: 11,5 млрд руб. – из федерального бюджета, 4 млрд руб. – из областного бюджета и 6,5 млрд  руб. – средства населения. ЖСК «Свой дом» был создан согласно постановлению областной власти, а сама программа отдана под контроль двух министерств – строительства и ЖКХ и инвестиционной политики… Достигнута цель в момент написания статьи? Увы, нет. Квартиры, а их в доме 133, по словам жительницы Татьяны Ляпаевой, для дольщиков недоступны. Иными словами, им не удается до сих пор оформить их в собственность. Почему?

Итак, дом был построен в 2009 году. И дольщикам разрешили вселиться. С того года они и живут на птичьих правах. Однако с них берут плату за ЖКУ. В общем, жизнь в доме шла привычным ходом, под обещания, что вот-вот – и объект будет сдан, и квартиры оформят в собственность. Потом пошли суды: была попытка городской власти руками арбитражных судей снести дом, так как он якобы является самовольным строением. К счастью, арбитражный суд отказал по причине чрезмерно огромного ущерба людям, которые лишатся квартир. Были попытки самих дольщиков через суд добиться оформления в собственность жилья в этом «программном» доме. Но лишь одному такой иск удовлетворил Волжский суд, а другим отказал.

Тот, кто выиграл суд, приобрел квартиру у генподрядчика. Что наводит на некоторые размышления. Тем более что потом последовало ненавязчивое предложение оформить весь земельный участок на единственного владельца квартиры в этом доме. Другими словами, открылась иная цель – не доступность жилья для остальных дольщиков, а его неприступность. И квартиры не их, и земля в частном владении… Глава администрации Саратова Алексей Прокопенко подписал разрешение на ввод дома в эксплуатацию. И как подтвердили мне в областном министерстве строительства и ЖКХ, дом вычеркнут из списка проблемных. Однако у дольщиков проблемы остались. Им по-прежнему не выдают долгожданные пакеты документов для оформления своих квартир в собственность.

Знай свое стойло, дольщик?

После получения разрешения на ввод на доме появились объявления, в которых правление ЖСК «Свой дом» заявляло следующее. Цитирую: «Теперь вы можете оформлять и получить в Регистрационной палате «Свидетельство о регистрации жилого помещения (квартиры)». Одновременно повторно ставим вас в известность, что для получения необходимых для оформления собственности справок  и документов необходимо произвести инвентаризацию приборов учета воды, газа, электроэнергии с приглашением комиссии домоуправления. Погасить задолженность (если таковая имеется) за потребленные в период проживания ресурсы и ЖКУ». Самое загадочное – потребленные ресурсы. Что это? Воздух или солнечный свет? Или свет, исходящий от одухотворенных лиц застройщиков и устроителей? С ЖКУ все понятно: жили, потребляли – плати. Впрочем, ясно по объявлению, что речь идет лишь о сборе средств. Опять сначала деньги, а документы как-нибудь в другой раз, годиков эдак… Однако самая лучшая агитация оплаты потребленных ресурсов – выдать необходимый пакет таким добросовестным потребителям коммунальных услуг, как, например, та же Татьяна Ляпаева. Народ в очередь станет с ночи, чтобы оплатить свои долги. Вот только проблема: невозможно найти госпожу Болдыреву, председателя ЖСК. В старых документах она значится под другой фамилией – Голикова. Но это все одно и то же лицо. Раньше у Нины Альбертовны был офис по соседству с «Саратовоблжилстроем», а сейчас вообще никакого нет. Найти не могут, а на звонки на сотовый Нина Альбертовна не отвечает.

Более того, месторасположение либо нахождение ни Нины Альбертовны, ни ею возглавляемого ЖСК не смогли отыскать даже судебные приставы. Искали, чтобы исполнить решение Волжского райсуда о взыскании 172 тыс.руб. за причиненный моральный вред дольщице Пекарской. Установили, что на расчетных счетах ЖСК «Свой дом» (в трех банках!) одни нули. И ни по одному указанному в официальных документах адресу сей кооператив не находится. Завершается ответ судебного пристава удручающе: «Таким образом, вы, как сторона исполнительного производства, вправе обратиться в установленные часы приема судебного пристава-исполнителя и снять необходимые копии материалов исполнительного производства…» Как вы думаете, с таким-то производством  с нас станут снимать среди бела дня и прилюдно не копии, а, образно выражаясь, штаны? Думается, да.

Что и говорить, жильцы-дольщики весьма обеспокоены. Во-первых, им известно, что в арбитражном суде рассматривается некий иск, в котором  истец просит признать ЖСК «Свой дом» банкротом. Этот истец выкупил у ООО «Русинвест» долг «Своего дома» – 1 млн 350 тыс. руб. и теперь жаждет банкротства должника. А во-вторых, дольщикам на встрече было заявлено руководством подрядчика строительства, что будет подписано соглашение между ЖСК «Свой дом» и ЗАО «Саратовоблжилстрой» о распределении долей. И  в том соглашении будут указаны только два дольщика – ЖСК и ЗАО. Однако в областном министерстве строительства и ЖКХ пояснили, что ЖСК, являясь заказчиком этого дома, не может быть дольщиком. Так ради какой затеи задумано соглашение?  ЗАО по раннему договору с ЖСК было передано 54 квартиры. В свою очередь на эти квартиры ЗАО подписало с гражданами соответствующие договоры уступки права, и те по сути являются дольщиками, оплатив полностью их стоимость. Но если у ЗАО остались свободные квартиры, то он тоже дольщик, такой же, как и все остальные. Разве не так? Таким образом, в соглашении о распределении долей должны значиться дольщики ЖСК, но не сам кооператив, дольщики, которые заплатили ЗАО, ну и само ЗАО при условии наличия у него свободных квартир. И чего огород городить? Собрались, составили соглашение – и вперед с пакетом документов в регистрационную палату. И вот тогда, после регистрации, можно вычеркивать этот злополучный дом из перечня проблемных.

Напомним, строительство жилых домов, которое ведется под прикрытием подпрограммы «Свой дом», согласно постановлениям находится под бдительным контролем двух министерств. И не рано ли министерства потупили свои взоры? Каким образом социальная программа, под которую выделялись немалые федеральные и областные средства, превратилась в коммерческое, так скажем, мероприятие с неадекватным отношением к участникам долевого строительства? Люди живут в доме уже че тыре года, а им и после ввода в эксплуатацию не дают документы на оформление в собственность. Будто они тут совсем ни при чем. Да еще никаких разговорчиков в строю, то бишь, в стойле. А как же не мычать-то? В суде – дело о банкротстве ЖСК «Свой дом», а в предполагаемом (возможно, что и подписанном) соглашении – всего два дольщика, один из которых ЖСК. Потому и пришли к мнению, что у них отберут квартиры способом банкротства и что это есть определенная схема обмана дольщиков.

В каком кармане разница?

Согласно соглашению ЖСК и ЗАО, составленному и подписанному 30 октября 2006 года,  в качестве оплаты за долевое участие в строительстве «Саратовоблжилстрой» погашает задолженность ЖСК «Свой дом» 32 млн руб. за выполненные в ходе строительства жилых домов работы. Но за это погашение застройщик принял обязательство: «После ввода жилого дома в эксплуатацию дольщику передаются застройщиком по акту приема-передачи в собственность 54 квартиры общей площадью 2580 кв. м». Поделив миллионы на метры, узнаем, что ЖСК по сути «продал» своему генподрядчику квартиры из расчета 12 тыс. руб. за кв. м. Что ж, цена вполне социально доступная. Но вот что лишает дара речи (во всяком случае, автора этих строк) – это договоры, которые в то же самое время заключал ЖСК с гражданами. Этим гражданам, для которых и была предназначена программа доступного жилья, метры продавались из расчета 20 тыс. руб. за кв. м. Для 2006 года такая стоимость была коммерческой и отнюдь не малой. Иными словами, по моему мнению, ЖСК торговал площадями по завышенной цене вопреки социальной программе, которую он должен был исполнять. Ну а что же контролеры из министерств? Здесь тоже нечто удивительное.

В постановлении областного правительства о создании ЖСК «Свой дом» от 28 апреля 1997 года говорится о необходимости «создать в установленном порядке ЖСК «Свой дом», а также «создать наблюдательный совет по строительству пилотного жилого поселка программы «Свой дом» и «возложить на наблюдательный совет и заказчика ответственность за целевое использование бюджетных средств». Причем функции заказчика были возложены на УКС министерства строительства и архитектуры. Но то давно было, конечно. Однако любопытно следующее: в приложении № 2 к этому постановлению значатся должностные лица – члены наблюдательного совета и среди них… заместитель начальника отдела жилищной реформы управления инвестиционной политики министерства экономики и инвестиционной политики области Нина Альбертовна Голикова. Как вы помните, это и есть бессменный председатель ЖСК «Свой дом», носящая ныне фамилию Болдырева. В приложении № 1 говорится о правах наблюдательного совета, в том числе «получать отчет о финансовой, хозяйственной и другой деятельности… рассматривать жалобы на действия правления, председателя, ревизионной комиссии ЖСК «Свой дом»… утверждать отчеты…». Причем «решение совета является обязательным для правления ЖСК…». О большем ни один председатель и мечтать не может. Сам себя проверяй и отчеты проверки утверждай. Воля – неограниченная. К тому же Голикова-Болдырева в списке учредителей кооператива, а их всего четыре, и, между прочим, по словам жильцов, среди них и Андрей Россошанский. И вот спрашивается: а куда шла разница от фактической стоимости строительства? Почему, продавая квартиры генподрядчику по 12 тыс. руб. за кв. м, ЖСК (учредитель, председатель  и наблюдатель Нина Альбертовна) почти в то же самое время продавал их простым гражданам на 8 тыс. дороже? Это ведь колоссальные деньги. С ЗАО понятно: взяв 54 квартиры и продав чуть ли не в 2 раза дороже, да еще пользуясь льготами за счет строительства по соцпрограмме, можно не просто держаться на плаву, а красиво  и комфортно плыть. Но ЖСК «Свой дом» все-таки некоммерческая организация. Ее целью  было выполнение социального заказа – сделать жилье для саратовцев доступным. А на него и цену высоко подняли, и вообще сделали недоступным для дольщиков. Да и зачем было рассчитываться за 32 млн 54 квартирами? Можно бы и поменьше дать подрядчику. Больше бы осталось для самого кооператива. Глядишь, и было бы чем расплачиваться с клиентами и поставщиками, и не было бы нынешнего долга в 1,5 млн руб. Цены на квартиры ныне еще выше.

Но, впрочем, не о том речь. Может быть, хватит мордовать дольщиков этого дома неизвестностью, неопределенностью, страхами потерять жилье и перспективами дополнительных крупных затрат на откуп ? Дом введен в эксплуатацию. Ну и зачем продолжать канитель, душевно истязая людей?