От Саратова до Улан-Батора верхом на туроператоре

В июле друг за другом ряд российских туроператоров объявили о своем банкротстве. Среди них пионеры отечественного турбизнеса: «Нева», «Лабиринт», «Идеал-тур», «Экспо-Тур» и др. Официальные причины катастрофы – запрет на выезд за границу отечественным силовикам и падение турпотока в связи с напряженной макроэкономической и геополитической ситуацией. Эксперты утверждают, что это не единственные и далеко не главные предпосылки случившегося коллапса. Как пошатнувшийся туристический рынок может повлиять на ситуацию в Саратове и что делать саратовским туристам в новых реалиях, выясняло ИА «Стройсар».

Все начиналось с «Невы»

16 июля один из старейших и крупнейших многопрофильных туроператоров страны «Нева» объявил о банкротстве. Тысячи туристов, довершивших отдых солидной компании, в одночасье оказались в безвыходном положении. Вслед за «Невой» «за бугор» туристического бизнеса отправились не менее известные «Роза ветров Мир», «Экспо-Тур» и «Лабиринт». Официальные причины – падение турпотока, запрет выезда за границу представителям силовых органов РФ.

Среди пострадавших были и саратовцы. «Девять туристов из Саратова тоже пострадали из-за краха «Невы». Некоторые из них звонили в нашу фирму, консультировались, спрашивали, что и как делать в такой ситуации, – рассказала директор ООО ТК «Сфера-Тур» Наталья Власова. – Случай с «Невой» типичен, как и для всех остальных фирм, которые слишком много на себя взяли. Операторы набирают огромные пакеты услуг, перелетов, путевок – и все это нужно реализовать в сроки. Однако не выходит, фирма приходит к банкротству. В Саратове стараются не иметь дело с такими предприятиями, так как их будущий крах очевиден». Определить точное количество всех пострадавших туристов из Саратова пока не представляется возможным. Статистика потока наших земляков за границу не ведется.

Одной  «Невой» страдания саратовских туристов не ограничились. По последним данным, несколько десятков саратовцев стали жертвой банкротства «Лабиринта». Эксперты по вопросам правового регулирования туристской деятельности сообщают, что некоторые из них еще не успели вылететь по приобретенным у компании путевкам. Несостоявшиеся отдыхающие потеряли изрядные суммы денег – в среднем от 50 до 70 тысяч рублей. Страховые компании готовы возместить им лишь треть от потерянной суммы.

«Значит, это кому-нибудь нужно…»

Крах крупнейших операторов официальные источники связывают с введенным в апреле запретом на отдых всех сотрудников российских силовых ведомств за границей. Это около 4 млн россиян. Цифра относительно внушительная, однако, по мнению самих бизнесменов от туризма, не настолько катастрофическая, чтобы привести солидную  турфирму к банкротству.

«На мой взгляд, у этих фирм неправильно велась финансовая политика. Не все рейсы распродавались, возникали кассовые и денежные разрывы. К тому же банки начали отказывать в кредите, а общий спад потока российских туристов в Европу достиг 30-40% по сравнению с прошлым годом. Естественно, не обошлось без денежных махинаций. Взять тот же «Лабиринт»: владелец фирмы Михаил Шаманов потерял 1,5 млрд рублей. Это огромная сумма, непонятно, куда ее можно деть. Ясно, что дело здесь нечисто, а в таких случаях оператор не может твердо стоять на ногах», – прокомментировал ситуацию директор ООО «ТК Лагуна Тур» Дмитрий Анпилогов.

Другое объяснение кризиса – напряженная геополитическая обстановка. Но для многих русских это не причина отказывать себе в отдыхе за рубежом. Анастасия Телятова – путешественница со стажем, подтверждает это: «В июне я пользовалась услугами туроператора, как и всегда. Ездила в Испанию, несмотря на то что ситуация в Европе по отношению к России обостренная. Я этого абсолютно не почувствовала ни со стороны пограничников, ни со стороны местных жителей, хотя жила далеко не в самом туристическом районе».

Несмотря на сегодняшнее неоднозначное отношение мирового сообщества к России, наших туристов любят везде. Парадокс! «Если мы посмотрим на индексы потребительского оптимизма, то в последние месяцы они зашкалили. Буквально по последним данным, которые появились пару недель назад, в июне индекс потребительского оптимизма повысился на 6%», – комментирует ситуацию на радио «Эхо Москвы» президент партнерства «Новый экономический рост» Михаил Дмитриев.

 «Если один крупный оператор банкротится вслед за другим, то это не просто так. Значит, это кому-нибудь нужно, за этим кто-то да стоит. Официальные причины – не основные. Я уверен, что сейчас – самое начало. Крах будет продолжаться. Поэтому людям стоит больше полагаться на самих себя, а не на операторов. Есть Интернет, в Иинтернете – букинговые сайты, на которых можно самостоятельно бронировать отели, покупать билеты – в общем, планировать всю программу отдыха без посредников. Так будет дешевле и намного безопаснее, особенно в такое ненадежное время, когда за неделю банкротится по нескольку турфирм», – делится своим видением причинно-следственных связей кризиса практикующий юрист саратовского Центра защиты прав потребителей Алексей Кусков.

Следуя из вышесказанного, можно предположить, что туроператоры уже не будут основными поставщиками услуг. Этот статус за ними закреплен лишь в законе, а на деле они, как и турагентства, будут только посредниками. Сегодняшний уровень информатизации позволяет даже неопытному путешественнику с легкостью связываться напрямую с поставщиками услуг (гостиницы, санатории, перевозчики и пр).

Провинция в выигрыше?

Несмотря на крутой кризис с организацией выездного туризма в столице и Санкт-Петербурге, саратовские  специалисты утверждают, что местные туроператоры имеют твердую почву под ногами. Мало того, они даже преуспевают. «Все просто: у нас появились новые самолеты, направления и туроператоры. Список прямых вылетов в страны отдыха пополнился: Греция, Чехия (которая является центром Европы), Испания, Египет, – объясняет Дмитрий Анпилогов. – Я уже не говорю о Турции, самом популярном курорте в нашей области. Соответственно все отдыхающие саратовцы, которые раньше летели через Москву, перетекли обратно к нам. Вместе с этим расширяется и рынок: туроператоры могут предложить больше нового и интересного. Стандартно пару раз в неделю за границу прямиком из нашего аэропорта отправляются два международных борта без наличия пустых мест. Каждый борт вмещает 200 пассажиров. Выходит, что за последние два месяца успели отдохнуть порядка 20-25 тысяч человек».

Раньше крупные операторы держались и за счет провинциальных туристов, которые  ввиду отсутствия транспортного сообщения с зарубежными курортами летели через столицу и крупные российские города. Теперь в этом нет никакого смысла. В частности, нашим землякам доступна масса туристических направлений по путевкам с перелетом из Саратова.

Но все не настолько радужно, как кажется. «Банкротство операторов можно сравнить с искусственным отбором: выживает сильнейший, а рынок тем временем очищается. Однако не стоит забывать, что все-таки Москва – столица, главное сосредоточено в ней, и наш туризм напрямую зависит от нее. Если рухнет туризм Москвы, неизвестно, что будет у нас, но явно ничего хорошего», – отмечает Дмитрий Анпилогов.

ОАО «Саратовские авиалинии» тоже учитывает потенциальные угрозы. На днях на официальной странице в Facebook руководство авиакомпании сообщило, что, несмотря на банкротство отечественных турфирм, отменять рейсы SaratovAirlines не планирует ни один туроператор. «На сегодняшний день все наши партнеры проводят платежи за перевозку своих туристов в полном объеме и в строгом соответствии с имеющимся графиком платежей, – сообщил коммерческий директор ОАО «Саратовские авиалинии» Игорь Милютин. –  На счетах авиакомпании размещены депозиты туристических операторов, и это служит гарантией того, что отправленные на отдых туристы будут вывезены обратно даже в случае непредвиденных обстоятельств. Оснований беспокоиться о том, что ваш отпуск за границу может быть отменен из-за финансовой несостоятельности операторов, на данный момент нет».

Как не стать жертвой банкрота…

Общественная палата РФ вышла с инициативой передать контроль над туриндустрией федеральному Министерству финансов. Таким образом, предполагается создание системы  расчета финансов, которая даст гарантию того, что фирма не обанкротится, а туристы не останутся у обочины. Но уже само слово «контроль» вызывает неприятные ассоциации и настороженность. Пока нет подробно разработанной  программы переподчинения отрасли, невозможно утверждать, что данная инициатива окажется эффективной.

 «Чтобы не стать заложником ситуации, в первую очередь стоит выяснить сумму финансового обеспечения, а также в какой страховой организации застрахована деятельность туристической компании и размеры ее страхового обеспечения, – рекомендует потенциальным туристам глава министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области Наиля Бриленок. – Во-вторых, в качестве предупредительных мер следует ознакомиться, является ли туроператор членом ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь», действующего в целях оказания экстренной помощи туристам». Информацию о последнем можно найти либо на официальном сайте туроператора, либо в Едином федеральном реестре туроператоров на сайте Ростуризма.

Пока путешественники могут спокойно полагаться на местных операторов, но стоит проявить бдительность и следить за тем, какая очередная фирма объявит о приостановке собственной деятельности, параллельно осваивая сервисы букинга. «Со временем туроператоры потеряют спрос, рынок рухнет, а вместо него воцарится букинговая система. Не стоит ожидать того, что все успокоится и восстановится», – утверждает Алексей Кусков.

…что делать, если не повезло

На примере дела «Лабиринта» юрист Алексей Кусков также составил  список рекомендаций для туристов, пострадавших от обанкротившихся турагентств.

Первый совет. Не стоит обращаться с иском к туроператору в судебные инстанции. В силу того что туроператоры-банкроты неспособны исполнять свои финансовые обязательства, шансы получить с них какое-то возмещение по решению суда практически равны нулю. В итоге человек получит на руки судебное решение, исполнить которое будет невозможно.

Второй совет. Нужно обратить внимание на соответствующие нормы действующего законодательства, предписывающие, как следует поступать в данной ситуации. В ст. 17.5 ФЗ  «Об основах туристской деятельности в РФ» указано, что турист вправе в пределах суммы финансового обеспечения предъявить письменное требование о выплате страхового возмещения или об уплате денег непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение.

В требовании туриста указываются:

– фамилия, имя и отчество туриста;

– дата выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;

– номер договора о реализации турпродукта и дата его заключения;

– наименование туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение;

– наименование турагента (если договор о реализации турпродукта заключался между туристом и турагентом, действующим от своего имени);

– информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором (турагентом) обязательств по договору о реализации турпродукта;

– ссылка на обстоятельства, предусмотренные ст. 17.4 указанного закона, послужившие причиной обращения туриста к страховщику или гаранту;

– размер денежных средств, подлежащих уплате туристу в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе размер реального ущерба, понесенного туристом и в связи с его расходами по эвакуации.

К требованию турист прилагает следующие документы (с предъявлением оригиналов): копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; копию договора о реализации турпродукта; документы, подтверждающие реальный ущерб, понесенный туристом в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором (турагентом) обязательств по договору о реализации турпродукта. К требованию туриста к гаранту прикладываются также копия документа, свидетельствующего об отказе туроператора в добровольном порядке удовлетворить требование о возмещении реального ущерба, понесенного туристом в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору о реализации турпродукта.

Третий совет. Важно как можно быстрее обратиться с соответствующим требованием в страховую компанию «ВСК», представительство которой есть в Саратове.

В связи с тем что выплат на всех не хватит, туристам предлагается следующий алгоритм действий.

Как можно скорее подать требование в страховую компанию, к которому прикладываются копии всех документов, полученных в турфирме. Обязательно следует сделать копию требования, на котором попросить менеджера расписаться и поставить печать.

Если в течение месяца стоимость путевки будет возмещена не полностью или же не будет возмещена совсем, то по истечении 30 дней турист может обратиться в суд с иском к страховой компании о взыскании размера ущерба (чаще всего, стоимости турпродукта).

Случаи несостоятельности туроператоров находятся под контролем Ростуризма, поэтому можно получать необходимую информацию на сайте ведомства.