22 января 2015 (09:22)
Здравствуйте! Ситуация такая: нашему дому, 5-ти этажный 4-х подъездный, больше 50-ти лет, без капремонта. Периодически обращались в различные инстанции по поводу его проведения как в соответствии со ст. 16 закона «О приватизации...» (есть предписание прокуратуры о проведении), так и по 185ФЗ. Почти во всех домах, обслуживаемых нашей УО, капремонт по 185ФЗ сделан. Даже в тех, которые ни по каким критериям- степень износа, год постройки (один дом вообще 2003г.) и т.д. не отвечали. Еще в 80-е годы на несущих стенах дома стали появляться трещины, на которых были установлены «маяки», потом процесс прекратился, и какое-то время все было нормально. Но вот в последнее время этот процесс возобновился, трещины стали интенсивно появляться в новых местах, стали перекашиваться дверные проемы. Особенно после аварий на канализации, когда стоки заполняют подвал, а происходит это периодически по разным причинам.
Кроме этого, с недавнего времени, в квартиры, расположенные на 3-м этаже из-под пола в кухне стали поступать продукты сгорания из квартир, расположенных этажом ниже. По всей видимости, это происходит из-за разрушения вентканалов. Обращались в Администрацию, получили ответ: собирайте деньги, проводите экспертизу, делайте за свой счет ремонт и т. д. В связи с этим несколько вопросов: 1.Есть ли какие-либо обязательства у бывшего собственника МКД по его капремонту. Что можно предпринять жильцам в данной ситуации, если только обследование дома стоит порядка 100тыс.руб., за ремонт вентканалов запросили тоже ок. 100тыс., помимо этого нужно срочно менять систему отопления, холодного водоснабжения, кровлю, отмостку. Про ремонт подъездов и эл.проводки никто и не вспоминает. Где на все это брать деньги? Ведь помимо квартплаты и взносов на капремонт, который запланирован аж до 2040года, нужно на что-то жить. 2.Пожалуйста, разъясните, если в соответствии с п.10 "земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме", то предоставляется какое-либо жилье собственникам изъятых помещений или нет?
С Уважением, Виктор.
Ответ юриста ИА «Стройсар» директора юридической компании ООО «Рубикон» Юлии Гладкой:
– Уважаемый Виктор, да, разумеется, как обычно в России, законодатель предусмотрел ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. От 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следующее положение «Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда».
Из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года следует, что согласно ст. 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Однако на практике органы местного самоуправления (Администрация МО «Город Саратов») не выполняла никогда этой обязанности и добровольно не согласится с подобными требованиями. В результате чего Вы, как собственник, можете обратиться в суд с требованием об обязании произвести ремонтные работы. Правовой нюанс состоит лишь в том, какие доказательства Вы сможете представить в суд, в подтверждение своих доводов, что на момент приватизации дом уже подлежал капитального ремонту. Именно в связи с этим вопросом вам и говорят о необходимости экспертного исследования, но на самом деле далеко не факт, что эксперт сможет установить степень износа дома, инженерных систем и т.д. Можете ознакомится еще с этим документом: «Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденным приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, поскольку судебная практика содержит ссылки на него. В нем определены сроки износа зданий и их конструктивных элементов. Самостоятельно заказывать экспертное исследование я бы вам не советовала, если Вы пойдете в суд, то пусть это будет уже судебное экспертное исследование.
По поводу трещин в доме, разрушенных вентканалов — позиция Администрации ясна, но текущий ремонт, который должен выполняться управляющей компанией, вроде бы, никто не отменял. Обратитесь в ГЖИ с просьбой произвести обследование дома, укажите отдельно недостатки которые можно устранить путем производства текущих ремонтных работ. А потом я так понимаю что вы и в управляющую компанию капитальный ремонт оплачивали, обратитесь за ответом все ли денежные средства освоены и в том случае если произошло разрушение лишь отдельного участка вентканала, то это будет не капитальный, а текущий ремонт.
Вообще конечно каждый случай индивидуален и при условии как вы говорите имеется переписка, акты и прочие документы это все нужно смотреть и уже исходя из имеющихся данных готовить позицию для судебного разбирательства.
По второму вопросу ответы звучали неоднократно, ст. 32 ЖК РФ регламентирует обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
Ну а по поводу эмоций про «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ» я очень хорошо понимаю ваше возмущение и лично мое мнение что — это просто очередной налог с собственности граждан, при том условии, что государство свои обязательства перед гражданами по ст. 16 З-на о приватизации не исполнило.