12 мая 2014 (17:03)
Счетная палата РФ совместно со Счетной палатой области завершила плановое контрольное мероприятие «Аудит эффективности долговой политики, проводимой Саратовской областью, и анализ ее влияния на исполнение бюджета и социально-экономическое развитие региона».
По информации аудиторов, в целом в эффективности долговой политики в области отмечаются тенденции, свойственные большей части субъектов РФ. По итогам первого квартала 2014 года область относится к семи регионам, в которых государственный долг превысил объем собственных доходов. При этом наибольшее превышение объема госдолга над доходами отмечается в Республике Мордовии (172,1%) и в Чукотском автономном округе (123%). В Белгородской области объем долга составил 110,3% объема собственных доходов, Республике Ингушетии – 107,9%, Вологодской области – 105,3%, Республике Северная Осетия – Алания – 103,2% и в Саратовской области – 102,3%.
В ходе проведения аудита был выявлен и отражен ряд положительных моментов, например решения о досрочном погашении банковских кредитов. Так, за 2012 год досрочно были погашены 14 из привлеченных в 2010, 2011 и 2012 годах банковских кредитов. Объем расходов на обслуживание кредитов в результате досрочного погашения уменьшился на 1,7 млрд руб. Отмечено также положительное изменение структуры государственного долга области по видам долговых обязательств. На начало 2010 года 90,3% от общего объема государственного долга приходилось на банковские кредиты. Доля бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета, в структуре долга области составляла лишь 8,4%. При этом на 1 января 2013 года доля банковских кредитов снизилась с 90,3 до 56,4%, а доля бюджетных кредитов возросла с 8,4 до 43,6%. Все указанные мероприятия приводят к снижению долговой нагрузки, поскольку процентная ставка по банковским кредитам варьировалась от 8,0 до 15,5% годовых, по бюджетным кредитам – от 1,9 до 4,1% годовых.
В качестве одной из основных рекомендаций по снижению долговой нагрузки на регионы Счетная палата РФ предлагает правительству РФ провести реструктуризацию обязательств регионов по бюджетным кредитам, снизить процентные ставки по ним, а также произвести замещение кредитов, полученных регионами от кредитных организаций, бюджетными кредитами. Кроме этого, аудиторы считают целесообразным рассмотреть вопрос о конвертации ранее выданных бюджетных кредитов в безвозмездную финансовую помощь в отношении регионов с наиболее сложной финансово-экономической ситуацией.