Прополка грядок

При всех внешних сходствах жилищных контор прошлого и новоиспеченных управляющих компаний у последних есть одно важное отличие – практически полная неподконтрольность муниципалитету или субъекту РФ. УК – это коммерческая структура со всем втекающим и вытекающим. Если деньги, которые люди платили в ЖЭУ, через ДЕЗы стекались в бюджет и оттуда уже распределялись на содержание муниципального жилищного фонда, то с исчезновением последнего монеты покатились в частные карманы. Во что это вылилось на практике, мы все прекрасно знаем. Многомиллионные необоснованные неплатежи УК коммунальным поставщикам, многократная прокрутка собранных с жильцов средств и их дальнейший увод на сторону, далее – преднамеренное банкротство и создание новой управляющей компании все с теми же лицами во главе. И никакой ответственности ни перед кем. А чем прикажете отвечать, если уставной капитал большинства УК не превышает 10 тысяч рублей?

Как же и кем создавались подобные монстры? И куда, собственно, смотрели власти, когда их регистрировали и передавали им жилищный фонд? Ведь все же было очевидно: не может компания с таким смешным уставным капиталом отвечать даже за один многоквартирный дом, не говоря уже о десятках и сотнях. Конечно, очевидно. Как и то, что случайных людей к управлению жилфондом не допускали. Практически все суперУК были созданы на базе бывших районных ДЕЗов. То есть высокопоставленные чиновники, официально устранившись от ответственности за содержание жилищного фонда и за контроль над УК, де-факто всем этим жилищно-коммунальным бардаком и заправляли и очень сладко кормились с него.

Так было вначале. Но затем джинн был выпущен из бутылки. Во-первых, желающих крышевать эту сферу с каждым годом становилось все больше. Так началась битва за контроль над управлением целыми жилыми микрорайонами и даже районами между различными УК и их покровителями. Во-вторых, чувствуя свою безнаказанность перед законом и жителями, «укашки» стали кидать уже коммунальных поставщиков. Причем не просто кидать, а на огромные суммы, исчисляемые миллионами и даже миллиардами рублей. И в какой-то момент власти поняли, что ничего не могут поделать с этим беспределом. Даже в тех случаях, когда действительно этого хотят: не хватает законодательной базы.

Многие мои коллеги, друзья и знакомые убеждены, что введение системы лицензирования – чисто пиаровский ход, направленный на отвлечение общественного внимания и на имитацию бурной деятельности. Они также убеждены, что без введения личной уголовной ответственности для руководства управляющих компаний, без конфискации их личного же имущества, резкого увеличения уставного фонда и еще ряда мер одно лицензирование ничего не даст.

Позволю себе с этим не согласиться. Даст, еще как даст. Вопрос: кому даст? Рядовым потребителям жилищно-коммунальных услуг? Вряд ли.  Ведь заметьте: заявляя о необходимости введения лицензирования, власти старательно избегают конкретики. Кто будет выдавать лицензии? По какому принципу? Каким параметрам и требованиям должна соответствовать управляющая компания? Обо всем об этом – ни слова. Более того, данный законопроект до сих пор не представлен общественности для обсуждения. Все делается как бы впопыхах: Президент дал команду, премьер поддержал, партия власти одобрила, депутаты в ближайшее время примут. Думаю, это не случайно. Есть большие подозрения, что законопроект будет иметь очень серьезную коррупциоемкую составляющую и по сути позволит чиновникам выдавать лицензии исходя из собственных соображений. Грубо говоря, с помощью этого механизма начнется глобальная «прополка грядок». Неугодные (не свои, слишком засветившиеся и т. д.) УК будут выброшены на обочину истории. То есть вместо многих крыш на уровне региона будет выстроена по большому счету одна или несколько. И те, кого она накроет, будут жить долго и счастливо. Абсолютно на законных основаниях. С лицензией!