Нефть под депутатским прикрытием

Добыча «в черную» была пресечена правоохранительными органами. С момента начала расследования прошло немало времени, и силовики могли бы уже назвать людей с громкими фамилиями, которые замешаны в этом деле. Поэтому мы постараемся помочь начавшему буксовать следствию и расскажем о документах, способных (по нашему мнению) стать основой обвинения депутата.

В мае 2013 года оперативные службы ГУ МВД по Саратовской области совместно со специалистами Ростехнадзора пресекли незаконную нефтедобычу на одном из месторождений. Комплекс по добыче и первичной переработке располагался в  8 километрах от села Старая Топовка Красноармейского района Саратовской области на месторождении «Родниковское». Как удалось выяснить силовикам, нефтедобытчиками там был допущен целый  ряд нарушений.

«Руководство фирмы, которая добывала нефть на месторождении «Родниковское», предоставляло контролирующим структурам ложные сведения о своей деятельности. По документам получалось, что добыча нефти на месторождении не производится, однако это было не так. Ежедневно с начала года организация получала доход от 250 до 300 тысяч рублей от продажи очищенного от побочных примесей незаконно добытого нефтяного сырья. Фирма уклонялась от уплаты налогов, ее сотрудниками не оформлялась учетная документация по добыче и реализации нефти», – говорится в релизе Управления.

Ростехнадзор также зафиксировал нарушения:

– токсичные реагенты (деэмульгаторы), используемые в процессе очистки нефти от примесей, хранятся под открытым небом под воздействием прямых солнечных лучей, что создает угрозу для жизни и здоровья обслуживающего персонала, а также повышает вероятность загрязнения почвы токсичными веществами;

– на оборудование, расположенное на территории НСП, отсутствует техническая документация;

– обслуживающий персонал, отвечающий за добычу и технологическую очистку нефти, не прошел необходимую аттестацию на требования промышленной безопасности;

– на территории нефтесборного пункта расположены два так называемых факельных амбара. Один загрязнен нефтью, которая поступает через трубу. В другой амбар, представляющий собой большой бассейн, выкопанный под открытым небом, сливаются нефтяные отходы и сопутствующие компоненты, которые отделяются от нефти в процессе ее очистки. Также сюда производится слив воды, поступающей вместе с нефтью из скважины. По утверждениям экологов в составе воды может находиться целый перечень опасных элементов. Когда содержимое резервуара покрывается плотным слоем нефтяной пленки, «специалисты» фирмы ее выжигают.

Время от времени на территории НСП загорался огромный факел.

По итогам проведенных мероприятий правоохранители сделали ряд заявлений, судя по которым  решался вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении руководства компании по целому ряду статей УК РФ.

Однако с момента прекращения работы незаконной точки по
нефтедобыче минуло уже два года, а по делу не только не вынесено решение, но общественность не узнала даже имени главного вероятного подозреваемого.

Инвестиции как доказательство

Как удалось выяснить ИА «Стройсар», печально известное месторождение «Родниковское» фигурирует в инвестиционном договоре, заключенном между двумя коммерческими компаниями Саратовской области.
Так, в октябре 2012 года был подписан контракт между инвестором ООО «Сарплитка» и компанией, получающей средства, – ООО «Капиталинвест», по которому первый обязался инвестировать средства «в работы по восстановлению добычи нефти и обустройству двух нефтяных скважин: 1-я Новородниковская и 47-я Родниковская родниковского месторождения, а второй  «осуществлять реализацию инвестиционного проекта». Прибыль от проекта стороны решили делить поровну.

Реализация инвестпроекта в нефтедобыче означает, что один партнер (в данном случае – ООО «Капиталинвест») берет на себя обязательства по работе над проектом, а второй (ООО «Сарплитка») финансирует эти работы. В рамках исполнения своих обязательств инвестор вложил в проект суммарно 9,9 миллиона рублей десятью платежами, а партнер начал нефтедобычу на одной из скважин.

Как мы уже знаем, добыча нефти успешно продолжалась в течение четырех месяцев. Однако компания «Капиталинвест» подошла к исполнению своих обязательств перед партнерами весьма избирательно. Госорганам компания  сообщала, что деятельность по нефтедобыче возобновлена, а инвестору не заплатила ни копейки с дохода от вложенных средств.

47 миллионов в квартал

Всего за это время на месторождении было добыто и реализовано 3127 тонн нефтепродуктов. Даже при средней оптовой цене 15 000 рублей за тонну можно выручить 46,9 миллиона рублей. Само собой, добыча полезных ископаемых – выгодный бизнес, но обычно большую часть сверхдоходов государство забирало себе в качестве «налога на добычу полезных ископаемых» и других обязательных платежей. Но здесь случай особый. Есть основания полагать, что почти 47-миллионную выручку (или большую ее часть) собственники бизнеса сумели получить и использовать. Напомним, инвестиции на восстановление работы вышки привлек партнер, хотя налоги и обязательные платежи нелегальный нефтетрейдер, вероятно, платить даже не собирался. Очевидцы рассказывают, что даже такая статья расходов, как зарплаты рабочим, обслуживавшим буровую, выплачивались по серой схеме и не регулярно. При среднем начисленном доходе работяги в 20 тысяч рублей официально проходило по документам лишь от 5 до 12 тысяч, да и то к моменту ликвидации фирма успела наделать долгов.

Приходится предположить, что вся сумма выручки была просто выведена со счетов компании ООО «Капиталинвест» и использована заинтересованными лицами. При этом нет смысла скрывать, что со стороны ООО «Капиталинвест» договор подписал не кто иной, как ее директор и хозяин – депутат Саратовской облдумы Алексей Мазепов. Подписи народного избранника есть также на товарных накладных, актах сверки взаиморасчетов, словом, на целом ряде первичных и вторичных финансовых документов организации. И это лишний раз позволяет предположить, что народный избранник не просто являлся титульным руководителем компании, но и лично участвовал в ее хозяйственной деятельности, принимал управленческие решения, а следовательно и вероятно, был в курсе характера деятельности ООО «Капиталинвест».

Штрихи к портрету

Как рассказал ИА «Стройсар» директор фирмы-инвестора ООО «Сарплитка» Олег Пулин, он с удивлением узнал о методах работы фирмы, возглавляемой депутатом. Для того чтобы защитить интересы собственного бизнеса, он направил в суд арбитражный иск, желая компенсировать хотя бы издержки на модернизацию производства, которое затем было использовано для незаконной нефтедобычи.

Но вместо ответа руководитель компании «Сарплитка» получил иск к другому своему производству – Екатериновскому битумному заводу. Впрочем, тут интересна не казуистика, а сам выбранный метод защиты. Как утверждает коммерсант Олег Пулин, со стороны ООО «Капиталинвест» были поданы в суд поддельные документы.

Удивляет и то, что в судебное разбирательство было представлено сразу четыре накладные, не имеющих заверения с другой стороны. Согласно судебной арбитражной  практике, незаверенные финансовые документы не могут служить в качестве допустимых или достаточных доказательств. Что скрывается за такой позицией ООО «Капиталинвест»? Безграничная уверенность в собственной неуязвимости или банальный правовой нигилизм? Впрочем, не будем категоричны. Может быть, цель проста:  максимально затянуть и запутать процедуры, а за это время успеть «обезопасить» деньги.

Оптимизация налогов

То, что компания ООО «Капиталинвест» прячет деньги, подтверждает его контрагент ООО «Сарплитка». Напомним, что в рамках заключенного инвестиционного договора от 25 октября 2012 года ООО «Сарплитка» осуществило первый платеж на счет ООО «Капиталинвест» в размере 1 млн рублей. Но последующие вложения Алексей Мазепов потребовал проводить через договор займа. В данном случае инвестор, уже сделавший значимые вложения и все еще рассчитывавший на их возврат, не хотел ссориться со своим партнером, хотя это и не было выгодно для него. В итоге ООО «Сарплитка» пришлось поступиться своими интересами.

Согласившись на эти условия, я не ожидал подвоха от Алексея Мазепова. Да, он получал значимые преференции. В частности, моя компания давала деньги под очень низкий размер процентов за пользование заемными средствами – в два раза ниже ставки рефинансирования. Мы соглашались на значительный пятилетний срок займа и отсутствие графика предоставления заемных денежных средств», – объясняет Олег Пулин.

Но делая эти уступки, бизнесмен не рассчитывал, что отношения с партнером придется выяснять в судах.

Какими аргументами в данном случае мог руководствоваться Алексей Мазепов, не совсем ясно, но именно такая схема, вероятно, позволяла компании ООО «Капиталинвест» оптимизировать налоги. В частности, не платить НДС и не обосновывать документально объем перечисляемых денежных средств. Впрочем, пользовался ли этими уловками бизнесмен и депутат, должны выяснить правоохранители?

Иммунитет от ответственности

Создается впечатление, что фривольно обращаясь с законом, не стесняясь подписывать документы, подтверждающие операции с незаконно добытыми нефтепродуктами, Алексей Мазепов демонстрирует, что обладает весьма широкими полномочиями по решению проблем. Это предположение подтверждают и действия силовиков по пресечению незаконной деятельности.

Теперь я понимаю, о чем говорил мне Алексей Мазепов, утверждая, что использует все связи и ресурсы для того, чтобы решить дело в свою пользу. Такое небрежное отношение к доказательствам, представленным в суд, может иметь только одно объяснение – уверенность в своей безнаказанности, – рассказал ИА «Стройсар» бизнесмен Олег Пулин. – Именно по этой причине я прошу правоохранительные органы провести проверки и в моих фирмах, и в фирмах Мазепова.

К слову, в своей декларации, поданной в 2013 году, в графе доходы Алексей Мазепов задекларировал лишь немногим более полумиллиона рублей. Это примерно полтора процента от выручки, полученной от продажи нефти только на одной из скважин и только за 4 месяца. Возможно ли, чтобы народный избранник зарабатывал на незаконном нефтяном бизнесе (если это действительно так) десятки миллионов рублей в квартал, а декларировал доход на уровне 41 тысячи рублей в месяц? Причем не просто депутат, а  председатель Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», член совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при прокуроре Саратовской области, представитель Общероссийского народного фронта, курирующий направление «Честная и эффективная экономика»…